31RS0016-01-2022-001604-65
№ 2а-2106/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года
г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Семенова А.В.,
при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредоставление декларации в установленный законом срок в налоговый орган по месту учета,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании в пользу бюджета задолженности на общую сумму 1000 руб., где: штраф (предусмотренный п.1 ст. 119 НК РФ) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 3 кв. 2016 год в размере 1000 руб.
В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 являлся налогоплательщиком ЕНВД, однако декларацию по ЕНВД за 3 кв. 2016 года, в нарушение п.3 ст. 346.32 НК РФ, представил несвоевременно. Проведена камеральная проверка, по результатам которой налоговым органом вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, наложен штраф в размере 1000 руб.
В адрес налогоплательщика было направлено требование, которое он не исполнил.
Основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением является наличие у административного ответчика задолженности по уплате штрафа по ЕНВД за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 3 кв. 2016 года.
В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений Почтой России.
В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа(п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как видно из материалов административного дела сведений об обращении налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не имеется.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Таким образом, поскольку сроки обращения с требованием о взыскании задолженности по ЕНВД за 3 кв. 2016 года истекли и уважительность причин пропуска срока административным истцом не доказана, это является основанием к отказу в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока обращения в суд, взыскании в пользу бюджета задолженности на общую сумму 1000 руб., где: штраф (предусмотренный п.1 ст. 119 НК РФ) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 3 кв. 2016 год в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья
Решение06.08.2022