Постановление по делу № 5-46/2023 от 25.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

УИД 38RS0035-01-2023-000388-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 25 января 2023 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т., переводчика А.,

рассмотрел материалы дела №5-46/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Т. ........

УСТАНОВИЛ:

25.01.2023 года в 12 часов 30 минут, сотрудниками УФСБ России по Иркутской области в отдел иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <...>, доставлен гр. Р. Узбекистан Т. угли. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что указанный иностранный гражданин въехал в РФ 29.03.2019 года с целью работа, однако разрешительных документов на проживание или патент, либо другие документы, дающие ему право пребывания в Российской Федерации, до настоящего времени не имеет.

Кроме того, из представленных материалов установлено, что 28.02.2020 года постановлением Аксайского районного суда Ростовской области гр. Т. угли признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания назначено выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу 11.03.2020 года, не обжаловалось.

Однако, в нарушение ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, вышеуказанный иностранный гражданин территорию РФ не покинул до 16.03.2022 года, тем самым постановление суда не исполнил в части административного выдворения за пределы РФ.

23.12.2022 года гражданин Р. Узбекистан Т. угли, Дата года рождения, постановлением Свердловского районного суда города Иркутска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 3000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

У гражданина Р. Узбекистан Т. угли, имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании Т. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно приехала в РФ 29.03.2019 года, с целью работа. Не исполнил постановления судов, так его жена находилась в состоянии беременности и не было финансовой возможности. Штрафы не оплачены им. Каких либо разрешительных документов на пребывание в РФ не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от 25 января 2023 года, из которого следует, что 25.01.2023 года в 12 часов 30 минут, сотрудниками УФСБ России по Иркутской области в отдел иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <...>, доставлен гр. Р. Узбекистан Т. угли, Дата г.р. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что который указанный иностранный гражданин въехал 29.03.2019 года с целью работа и по истечению срока временного пребывания 27.06.2019 года не выехал, тем самым от выезда уклонился. 28.02.2020 года постановлением Аксайского районного суда Ростовской области гр. Т. угли признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания назначено выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу 11.03.2020 года, не обжаловалось. Однако, в нарушение ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, вышеуказанный иностранный гражданин территорию РФ не покинул до 16.03.2022 года, тем самым постановление суда не исполнил в части административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, гр. Т. угли, проживает в настоящее время 25.01.2023 года в г. Иркутск, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации не оформлял в нарушение ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда уклоняется.

Таким образом, гражданин Р. Узбекистан Т. угли, Дата г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, а также отсутствии документов, подтверждающих право пребывания ( проживания) в РФ.

У гражданина Р. Узбекистан Т. угли, Дата г.р. имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют;

-рапортом оперуполномоченного УФСБ России по Иркутской области И. от 25.01.2023 года, из которого следует, что сотрудниками УФСБ России по Иркутской области установлены граждане Р. Узбекистан: Т., И., А., Н., М., находящиеся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области К., согласно которому 25.01.2023 года в 12 часов 30 минут в отдел иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области сотрудниками УФСБ России по Иркутской области доставлен для осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, гражданин гр. Р. Узбекистан Т. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что 23.12.2022 года гражданин Р. Узбекистан Т., постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации 10.01.2023 года вступило в законную силу, обжаловано не было.

- копией постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.12.2022, вступившего в законную силу 10.01.2023, в соответствии с которым Т., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения.

- объяснением Т. от 25.01.2023 г. он приехал в Россию в 29.03.2019 года с целью работы. 28.02.2020 года постановлением Аксайского районного суда Ростовской области его признали виновным и назначили наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. Данное решение суда я не исполнил и не обжаловал. 23.12.2022 года постановлением Свердловского районного суда города Иркутска его признали виновным, и назначили наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Из-за финансовой возможности не смог уехать домой со своей семьёй. Родственников граждан РФ нет. Признает, что нарушил миграционное законодательство.

- сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, согласно которым Т., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 29.03.2019, на миграционном учете не состоит, каких либо разрешительных документов на пребывание в РФ, не имеет.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы: паспорт Т., миграционная карта, подтверждающие, что он является гражданином Р. Узбекистан, въехал в РФ 29.03.2019 года.

Кроме того, согласно информации начальника отдела УФСБ России Иркутской области от 25.01.2023 года Т. согласно имеющейся информации, своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации, гражданам России, поддерживает террористическую деятельность.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Т., и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права Т., разъяснены, что подтверждается его подписью.

Вместе с тем, суд считает, излишне вмененным нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, поскольку ранее Т. был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Т., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании без постановки на миграционный учет, а также в отсутствии разрешения на временное проживание, патента либо других документов, дающих право пребывания в российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины.

Отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное привлечение в течение года к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Т., длительного периода проживания без постановки на миграционный учет, и без разрешительных документов, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При этом из материалов дела усматривается, что Т., находится на территории Российской Федерации незаконно без постановки на миграционный учет, разрешительных документов не имеет, при таких обстоятельствах с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Т., в Российской Федерации, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Узбекистан Т., грубо нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Т. угли, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать Т., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 20часов 30 минут 25 января 2023 года.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.

Разъяснить Т., положения 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева