№ 2-553/2025
УИД 35RS0009-01-2025-000043-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Присухонский детский сад», Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
заместитель прокурора Вологодского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад", о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу обязанность оборудовать здания МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад", расположенные по адресу: Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, д<адрес> пандусами в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание, указав, что Прокуратурой Вологодского района проведена проверка соблюдения МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад" требований законодательства о социальной защите инвалидов и прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад", являющемся объектом социальной инфраструктуры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют пандусы при входе в здания образовательного учреждения, что является нарушением требований ст. 15 Федерального закона от 25.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части обеспечения беспрепятственного доступа граждан, являющиеся инвалидами, в том числе детей и их родителей.
Помощник прокурора Вологодского района Упадышева Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад" ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила увеличить срок исполнения.
Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад" в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является объектом социальной инфраструктуры, к которому должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Согласно акту осмотра МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад" от ДД.ММ.ГГГГ входная группа зданий образовательного учреждения, расположенных по адресу: Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, <адрес> не оборудована пандусом.
МБДОУ ВМО "Присухонский детский сад" является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе, несовершеннолетних граждан, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технический средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектом социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1 ч. 1), а также возможность самостоятельного передвижения на территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла коляски (п. 3 ч. 1).
Положения Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ о необходимости создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) носят императивный характер и не содержат исключений относительно конструктивных особенностей здания.
В соответствии с требованиями п.п. 6.1.1, 6.1.2 СП 35-01-2001 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (ред. от 19.09.2024), в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильной группы населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильной группы населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестницы на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязанность образовательных учреждений создавать условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, что в силу Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», является одной их необходимых мер, направленных на реабилитацию и абилитацию инвалидов.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, с учетом временных затрат необходимых для исполнения решения суда, суд полагает необходимым увеличить срок исполнения до 8 месяцев.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Вологодского муниципального округа «Присухонский детский сад» обязанность оборудовать здания, расположенные по адресу: Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, <адрес> пандусами, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в течение 8 (восьми) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требовании отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течении месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись). Копия верна
Судья А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025