ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 мая 2023 года с. ФИО1
Судья ФИО1 районного суда <адрес> Щегольков П.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, должностного лица ведущего специалиста-эксперта ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале ФИО1 районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, образованием среднее специальное, не работающего, ранее привлекавшего к административной ответственности за однородное правонарушение, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в помещении каб.№ ОВД ОМВД России «Александровский» в ходе приема граждан было установлено, что гражданин Казахстана ФИО4 допустил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в превышении допустимого срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующим получении визы, так как указанный срок не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, что является нарушением требований п. 51 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ» о правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершив повторное в течении одного года административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ не признал и суду пояснил, что он является гражданином Казахстан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. После этого покидал территорию РФ и по возвращении занимался сбором документов, для получения вида на жительство, неоднократно посещал отделение по вопросам миграции ОВД ОМВД России «Александровский», однако сотрудники его не уведомили об истечении срока пребывания на территории РФ.
Должностное лицо ведущий специалист-эксперт ФИО3, подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в отношении него законно и обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
За повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо в иных случаях перечисленных в данной статье (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в помещении каб.№ ОВД ОМВД России «Александровский» в ходе приема граждан было установлено, что гражданин Казахстана ФИО4 допустил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в превышении допустимого срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующим получении визы, так как указанный срок не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Кроме того, установлено, что гражданин Казахстан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение порядка передвижения и выбора места жительства с назначением штрафа в размере 2000 рублей.
Кроме показаний ФИО4 его вина в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении него (л.д.3), о копией паспорта гражданина ФИО4(л.д.4-5), копией вида на жительство (л.д. 6), сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 12).
ФИО4 не представлено в судебное заседание каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, в том числе разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, разрешение на работу или патент, учебу в Российском учебном заведении.
Таким образом, ФИО4 является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, а потому должен нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Анализируя представленные и проверенные в судебном заседании доказательства, содеянное ФИО4 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, повторное в течение одного года.
При назначении наказания, суд учитывает, что ФИО4 вину признал полностью в содеянном раскаялся, материально нуждается, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушения смягчает ему наказание.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.
В связи с этим ФИО4 с учетом его материального положения, а именно отсутствия постоянного источника дохода, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории Российской Федерации законного источника дохода, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на основании ст. ст. 3, 10, 32.10 КоАП Российской Федерации полагаю, что ФИО4 должно быть назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.23.1,ч.2 ст.25.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До перемещения ФИО2 через Государственную границу Российской Федерации поместить его в "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по КБР", где и содержать до исполнения постановления об административном выдворении.
Исполнение постановления в части - препровождения ФИО2 в "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по КБР", возложить на начальника ФИО1 по СК.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Оплату административного штрафа необходимо производить по реквизитам: Протокол N УИН 188 912 6999 0126 055 534, Наименование получателя: УФК по СК (Отдел МВД России «Александровский» л/с <***> с зачислением этой суммы на расчетный счет 031.006.430.000.000.121.00, ИНН <***>, КПП 263401001, Кор/счет 401.028.103.453.700.000.13, Наименование банка: Отделение Ставрополь банка России/УФК по <адрес>, БИК банка 010702101 ОКТМО 07502000. КБК(код) 188.116.400.001.602.0140. НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: АДМ ШТРАФ ПО СТ 18.8 ч. 4 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда в 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Щегольков П.В.