дело № 5-3006/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Цыганкова С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> <№>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

В ходе изучения годовой отчетности, представленной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в установленном порядке деятельность на территории Астраханской области, связанную с реализацией прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" за <данные изъяты> годовой о количестве каждого реализованного прекурсора, представляемой в территориальные органы МВД России, в соответствии с требованиями п. 2 «в» Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 г. N 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации» установлено, что ИП ФИО1 <данные изъяты>, на территории г. Астрахани осуществляет деятельность, связанную с реализацией костного цемента, в состав которого входит химическое вещество - «метилметакрилат» в концентрации более 15% являющегося прекурсором наркотических средств и психотропных веществ внесенного в таблицу II списка IV перечня, и в нарушение вышеуказанных требований не представил в установленные сроки (не позднее 20 февраля года следующего за отчетным) годовой отчет за <дата обезличена> по форме 1-РП о количестве каждого реализованного прекурсора.

По данному факту старшим оперуполномоченным ГКЛОН УНК УМВД России по Астраханской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> в отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении при надлежащем извещении не участвовали.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии вины ИП ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 <данные изъяты>, на территории г. Астрахани осуществляет деятельность, связанную с реализацией костного цемента, в состав которого входит химическое вещество - «метилметакрилат» в концентрации более 15% являющегося прекурсором наркотических средств и психотропных веществ внесенного в таблицу II списка IV перечня.

ИП ФИО1 в период с октября по <дата обезличена> года осуществлял реализацию <данные изъяты> ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» (товарные накладные: <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>) и ГБУЗ АО «Городская клиническая больница <№> им. СМ. ФИО3» (товарная накладная <№> от <дата обезличена>).

В нарушение обязательных требований Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <№> ИП ФИО1 не представил в установленные сроки (не позднее 20 февраля года следующего за отчетным) годовой отчет за <данные изъяты> по форме 1-РП о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицу II Списка IV перечня, что является нарушением действующего законодательства и данное деяние подпадает под признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ «Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, рапортом старшего оперуполномоченного ГКЛОН УНК УМВД России по Астраханской области об обнаружении признаков административного правонарушения, информационными письмами ООО «Ортопрайм СНГ», выпиской из ЕГРИП, объяснениями представителя ИП ФИО1 до доверенности ФИО4, товарными накладными <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>

Не доверять предоставленным доказательствам у суда не имеется оснований, предоставленные доказательства не противоречат друг другу, в связи с чем признаются допустимыми по делу.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие вменяемого административного правонарушения, фактические обстоятельства объективной стороны и виновность привлекаемого к административной ответственности лица установлены в ходе рассмотрения дела на основании доказательств, исследованных и оцененных в их совокупности по правилам статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкцией части 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, и считает, что ИП ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, обстоятельства дела, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, поскольку такое наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 6.16, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН: <***>, КПП: 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500 Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК Банка: 011203901, кор. счет: 40102810445370000017, ОКТМО: 12701000, КБК: 18811601061019000140, УИН 18880430230206257865.

Разъяснить ИП ФИО1, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р.Цыганкова