УИД39RS0020-01-2022-000928-32
Дело №2-955/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20декабря2022года г.Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В.,при секретаре Астаповой А.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-955/2022по исковому заявлениюФИО3 к администрации Пионерского городского округа Калининградской области,ФИО1,ФИО2 о признании права собственностив порядке наследования по законуна1/2долиземельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд сисковым заявлением к ответчику администрации Пионерского городского округа Калининградской областипризнании права собственностив порядке наследования по законуна1/2долиземельного участка,в которомна основаниип.9.1ст.3Федерального закона№137-Ф3от25.10.2001года«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,ст.ст.218,1112ГК РФ,проситпризнать за истцом ФИО3 право собственности в порядке наследования по закону на1/2доли земельного участка <№>,площадью407кв.м.,кадастровый <№>,находящегося в границах территориисадоводческого массива «Восточный» по адресу:Калининградская область,г.Пионерский,СНТ «Восточный»,мотивируя свои требования тем,что03.12.2021года умер С.В.Г.,<Дата> вождения (наследодатель),что подтверждается свидетельством о смертисерииI-PE <№>от27.04.2022года; после смертинаследодателя открылось наследство,вследствие чегонотариусомКалининградского городского нотариального округаРябовойН.Н.открытонаследственное дело<№>к имуществу С.В.Г.; ФИО3 является матерью умершего,то есть наследником по закону первой очереди; наследниками по закону первой очереди так же являютсявнуки ФИО3,т.е.сыновьянаследодателя-ФИО1,<Дата> рождения,и ФИО2,<Дата> рождения; С.Д.ВБ. от наследства отказался,направив соответствующее заявление нотариусу; при жизнинаследодательС.В.Г.являлся владельцем и пользователем земельного участка <№>,площадью407кв.м.,кадастровый <№>,находящегося в границах территориисадоводческого массива «Восточный» по адресу:Калининградская область,г.Пионерский,СНТ «Восточный»,кадастровая стоимость которогов настоящее время составляет389 914,14рублей; после смертинаследодателяземельным участком продолжили пользоватьсяона и родной братнаследодателя С.В.Г.; вапреле2022года ФИО3 обратилась в администрацию Пионерского городского округаКалининградской областис заявлением о выдаче копий документов о предоставленииземельного участканаследодателю С.В.Г.; в своем ответе <№>от13.04.2022года администрация Пионерского городского округаКалининградской областиуказала,что наосновании списка земельных участковВосточного района садоводческого товарищества «Пионерское» на приватизацию,земельный участок <№>был предоставленнаследодателюС.В.Г.на праве бессрочного (постоянного) пользования землей,согласно данному списку,земельный участок принадлежалнаследодателю на праве бессрочного (постоянного) пользования с15.12.1992года; посколькуземельный участок,которым владел С.В.Г.,был включен в список земельных участков на приватизацию,следовательно,наследодательимел намерение приобрестиегобезвозмездно в собственность; при жизниС.В.Г.оформить право собственности наземельный участок не успел; наследодатель С.В.Г.изъявил желание на приобретениеземельного участка в собственность,натакой земельный участок может быть признаноправо собственности в порядке наследования; посколькуФИО1 от наследства отказался,а иных наследников первой очереди,кромеистца,ФИО1 и ФИО2 уС.В.Г.не имеется,С.Т.ПБ. имеет правопретендовать на1/2доли в праве наспорноенаследственное имущество.
Судом,в ходе судебного разбирательства в порядке ст.41ГПК РФ в дело привлечены в качестве соответчиковФИО1 и ФИО2,в порядке ст.43ГПК РФв качестве третьего лица- нотариус Калининградского городского нотариального округа Рябова Н.Н.
В судебное заседаниеФИО3 явилась,заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.Считает,чтопосле смерти её сына С.В.Г.,не успевшего оформить спорный земельный участок в собственность,данное недвижимое имущество подлежит передаче в её собственность,как наследнику первой очереди (матери умершего),поскольку она продолжает пользоваться участком,возделываетего и выращивает на нём сельхозкультуры для собственногопотребления.Другие наследники её сына- его дети ФИО1 и ФИО2 являются военнослужащими,проходят военную службу и проживают за пределами Калининградской области,оба внука не возражают против удовлетворенияиска ФИО3 Иных наследников первой очереди у сына не имеется,его отец (супруг истца) С.Г.Д.умер в2010году,супругасына С.И.И.умерла в2015году.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 первоначально заявленные требованияв установленном процессуальном порядкене изменяла и не уточняла.
Представитель ответчика администрации Пионерского городского округаКалининградской областиПышко Е.А.,действующая на основании доверенности,в судебное заседаниие явилась,пояснила,что принципиальных возражений по существу требований ФИО3 у администрации нет.Дополнительно указала,чтопо имеющимсядокументам,в том числематериаламнаследственного дела,ФИО3 действительно является матерью умершего С.В.Г.Решением Малого СоветаПионерского городского Совета народных депутатовземельные участки были переданы в собственность членам садоводческого общества «Пионерское».В списках земельных участков под <№> С.В.Г.В ответе администрации на обращение ФИО3 говорится о том,что участок был переданвладельцуна праве постоянного (бессрочного) пользования землёй,но фактическиземельныйучасток был переданС.В.Г.в1993году на праве собственности.Однако онего должным образом незарегистрировал.Участок сформирован.В этой связи просила вынести решение на усмотрение суда с учётом требований действующего гражданского законодательства в сфере наследственных прав при наличии у умершего С.В.Г.других наследников по закону первой очереди.Кроме того,ответчиком представлен письменный отзыв по существу спора (л.д.123-127).
Ответчики ФИО1 и ФИО2,третье лицо нотариус Калининградского городского нотариального округаРябоваН.Н.,а также представитель третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Восточный»,будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени слушания дела,в судебное заседание не явились.
В направленном в адрес суда заявлении ответчик ФИО2,проходящий военную службу и проживающий в Мурманской области,просил рассмотреть дело в его отсутствие,с исковыми требованиями ФИО3 согласен и не возражаетпротивихудовлетворения.
От ответчика ФИО1 проживающего в Камчатском крае,третьего лица- нотариуса Калининградского городского нотариального округаРябовойН.Н.,и представителя третьего лица- СНТ «Восточный» каких-либо заявлений по существу спора не поступило.
Часть1ст.46Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии сч.3ст.123Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Частью1ст.113ГПК РФ установлено,что лица,участвующие в деле,извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении,судебной повесткой с уведомлением о вручении,телефонограммой или телеграммой,по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.155ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц,участвующих в деле,о времени и месте заседания.
При неявке в суд лица,извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела,вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требованийст.167ГПК РФ.
Из приведенных норм процессуального закона следует,что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц,при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства,но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.
Всоответствии со ст.ст.113,116,155ГПК РФ,п.1ст.165.1ГК РФ,п.63постановления Пленума Верховного Суда РФ от23.06.2015года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,суд считает,неявившихся лиц,извещенных надлежащим образом,в связи с чем,полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167ГПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд,изучив и исследовав материалы дела,выслушав объяснениялиц,участвующих в деле,оценив доказательства в их совокупности по правилам,предусмотренным ст.67ГПК РФ,находит,что исковые требованияС.Т.ПБ. к администрации Пионерского городского округа Калининградской области,ФИО1,ФИО2 о признании права собственности в порядке наследования по закону на1/2доли земельного участкане подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует изматериалов дела,С.В.Г..,<Дата> рождения,являлся членом садоводческого товарищества «Пионерское» и в его пользовании находился земельный участок <№>,расположенный на3линии вВосточном районе,что подтверждается списками членов садоводческого общества «Пионерское» (садовый массив «Восточный») (л.д.10).
09.07.1993годаМалым Советом Пионерского городского Совета народных депутатов принято решение<№>о передаче садовых участковв собственностьчленам садоводческого общества «Пионерское» (л.д.97,129).
Постановлением главы местного самоуправления г.Пионерский <№>от29.12.1994года «О передаче в собственность участков в садоводческих товариществах «Ягодка» и «Пионерское»»,земельные участки,предоставленные для садоводства до01.01.1992года,переданы гражданам в собственность бесплатно в пределах600кв.м.,кроме неиспользуемых участков(л.д.128).
В качестве приложения к указанному постановлениюглавы местного самоуправления г.Пионерскийимеется список земельных участковВосточного районасадоводческого товарищества «Пионерское»,которые подлежат приватизации,и в данном спискезначитсяземельный участок <№>,расположенный на3линии,владельцем которого являетсяС.В.Г.,проживающийв <Адрес>(л.д.99-100).
По смыслу указанного постановленияоргана местного самоуправления все земельные участки,предоставленные для ведения садоводства и указанные в приложении,подлежат передаче в собственность граждан,владеющих этими земельными участками на законных основаниях.
Распоряжением мэра г.Пионерский <№> от03.11.1998года в связи с ликвидацией садоводческого товарищества «Пионерское» как юридического лица и учитывая,что садоводческое товарищество состояло из пяти отдельно расположенных участков в разных районах города,для определения места нахождения садоводческих участков за каждым отдельно расположенным участкомзакрепленыназвания:садоводческий массив «Южный» (бывший участок «Южный» СТ «Пионерское»,садоводческий массив «Восточный» (бывший участок «Восточный» СТ «Пионерское»),садоводческий массив «Степной» (бывший участок «Степной» СТ «Пионерское»),садоводческий массив «Заозерный» (бывший участок «Заозерный» СТ «Пионерское»,садоводческий массив «Пограничный» (бывший участок «Пограничный» СТ «Пионерское») (л.д.98,130).
Следовательно,С.В.Г.являлся членом садоводческого некоммерческого объединения граждан (или садоводческого товарищества) «Пионерское»,а послееголиквидации- садоводческогомассива «Восточный».
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам,огородникам,дачникам и их садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы в ст.28Федерального Закона № 66-ФЗ от15.04.1998года «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан»,данные положения утратили силу01.01.2015года.
В соответствии с п.3ст.3Федерального закона № 137-Ф3от25.10.2001года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №171-ФЗ от23.06.2014года,вступившего в силу с01.03.2015года) оформление в собственность граждан земельных участков,ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение,в установленных земельным законодательством случаях,а также переоформление прав на земельные участки,предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Пунктом9.1ст.3указанного Федерального законаустановлено,что,если земельный участок предоставлен до введения в действиеЗК РФдля ведения личного подсобного,дачного хозяйства,огородничества,садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,гражданин,обладающий таким земельным участком на таком праве,вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок,за исключением случаев,если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае,если в акте,свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действиеЗК РФ для ведения личного подсобного,дачного хозяйства,огородничества,садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства,не указано право,на котором предоставлен такой земельный участок,или невозможно определить вид этого права,такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности,за исключением случаев,если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственные акты,свидетельства и другие документы,удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,имеют равную юридическуюсилу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9ст.3).
Таким образом,постановление<№>,принятое органом местного самоуправления (главой администрации г.Пионерского) 29.12.1994года «О передаче в собственность участков в садоводческих товариществах «Ягодка» и «Пионерское»,являлось основанием для возникновения уС.В.Г.и у других граждан,пользующихся земельными участками в садоводческом товариществе «Пионерское»,права собственности на землю,а такжедокументом,удостоверяющим право собственности на земельный участок,поскольку это постановление было принято в соответствии с компетенцией органа местного самоуправления,определенной ст.ст.19,23,30ЗК РСФСР и реализовывало права гражданина,предусмотренные ст.4Закона РСФСР «О земельной реформе»,ст.1Закона РСФСР «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства,садоводства ииндивидуального жилищного строительства».Указанный документ является правоустанавливающим документом,и ведет к возникновению у гражданина соответствующих прав независимо от последующей государственной регистрации этих прав.
В соответствии с п.1ст.25ЗК РФ права на земельные участки,в том числе право собственности,возникают по основаниям,установленным гражданским законодательством,федеральными законами.
Порядок предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно регламентирован в настоящее время ст.39.5ЗК РФ предусматривающей,что предоставление земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности,гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка,образованного в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации,созданной гражданами,для ведения садоводства,огородничества и относящегося к имуществу общего пользования,данной некоммерческой организации или в случаях,предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
07.04.2003годаземельный участок <№>в садоводческом массиве «Восточный» г.Пионерский Калининградской области,площадью407кв.м.,поставлен С.В.Г.на кадастровый учёт,земельному участку присвоен кадастровый <№> (л.д.8,38).Сведения о правообладателе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют (л.д.31,37).
С.Т.ПБ.,<Дата> рождения,является матерью умершего С.В.Г., <Дата> рождения,что подтверждается копией свидетельства о его рождении серииI-ЖФ <№>,выданным13.09.1962года Отделом ЗАГС Луговского сельсовета Багратионовского района Калининградской области (л.д.58,115).
Согласно записи акта о рождении <№>от19.05.1987года С.В.Г.является отцом С.Д.ВБ.,<Дата> рождения,уроженца <Адрес> (л.д.57).
Свидетельством о рождении серииII-PE <№>,выданным19.08.1994года Отделом ЗАГС мэрии г.Пионерского Калининградской области,подтверждается,что С.Я.ВБ.,родившийся<Дата> в <Адрес>,является сыном С.В.Г. (л.д.54).
03.12.2021года С.В.Г.умер,что подтверждается копией свидетельства осмерти (л.д.7,43).
В силу ч.2абз.2ст.218ГК РФв случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.1112ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи,иное имущество,в том числе имущественные права и обязанности.
Наследниками по закону первой очереди,согласно4.1ст.1142ГК РФ являются дети,супруг и родители наследодателя.
Как следует из представленных нотариусом Калининградского городского нотариального округа ФИО4 на запрос судакопийматериаловнаследственного дела <№>к имуществу умершего С.В.Г.,наследниками,обратившимися в установленном порядкеи в установленный законом срокс заявлениями о принятии наследства после смерти С.В.Г.,являютсяего мать (истец) ФИО3 исын наследодателя (ответчик) ФИО2(л.д.46-49).Второй сын наследодателя (ответчик) ФИО1,так же являющийся наследником умершего С.В.Г.первой очереди по закону,11.05.2022года подал нотариусу заявление об отказеот принятия наследства в пользу своего брата ФИО2(л.д.50-51).
Сведений о наличии других наследников С.В.Г.по закону или по завещанию,а также наследников,имеющих обязательную долю в наследстве,не имеется.Отец С.В.Г.- С.Г.Д.,<Дата> рождения,умер22.05.2010года (л.д.113).Супруга умершего С.И.И.,<Дата> рождения,умерла22.05.2015года (л.д.114).
На основании поступивших заявлений нотариусом ФИО4 истцу ФИО3 и ответчику ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти С.В.Г.,в размере причитающихся им долейв праве на жилое помещение- квартиру <Адрес>,и денежные вклады в ПАО Сбербанк.Истцу ФИО3- в размере1/3доли,ответчику ФИО2- в размере2/3доли в праве наследования (л.д.80-83,86-89).
Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя С.В.Г.на земельный участок<№>,площадью407кв.м.,скадастровым <№>,находящийсяв границах территориисадоводческого массива «Восточный» по адресу:Калининградская область,г.Пионерский,СНТ «Восточный»,свидетельство о праве на наследство в отношении этого имущества нотариусом выдано быть не может.
05.04.2022года истец ФИО3 обратилась в администрацию Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением овыдачекопий документово предоставлении С.В.Г.спорногоземельного участка.Ответом на обращение<№>от13.04.2022года администрацияподтвердила факт того,что на основании списка земельных участков Восточного района садоводческого товарищества «Пионерское» на приватизацию,с15.12.1992года земельный участок <№>был предоставлен С.В.Г.на праве бессрочного (постоянного) пользования землёй(л.д.10-11).
В соответствии сГенеральным планом муниципального образования «Пионерский городской округ» Калининградской области,утверждённымПостановлением Правительства Калининградской области № 824от10.12.2019года,земельный участокс кадастровым <№> в территориальной зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ и предназначен преимущественно для размещения садоводческих,огороднических и некоммерческих товариществ.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Пионерский городской округ» Калининградской области,утвержденнымПостановлением ПравительстваКалининградской области №506от20.07.2020года,испрашиваемый истцом земельный участок расположен в зоне Сх-4(зона садоводства и огородничества),которая установлена для обеспечения правовых условий строительства,реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства на территории садоводческих,огороднических некоммерческих объединений.К основным видам разрешенного использования земельного участка относится ведение огородничества и садоводства.Минимальный размер земельного участка для ведения огородничества и садоводства установлен в размере300кв.м,максимальный размер- 600кв.м. (л.д.101-103).
Таким образом,в настоящее время вышеуказанныйспорныйземельный участок расположен в соответствующей нормам действующего законодательства территориальной зоне и иного использования земельногоучастка не планируется.
Исходя из изложенного,в силу законаС.В.Г.обладал правом приобретения земельного участка для садоводства и огородничества в собственность,но не успел реализовать это правопосле принятияглавой г.Пионерский Калининградской области Постановления<№>от29.12.1994годаи до момента своей смерти.
Посколькусрок государственной регистрации права собственности на земельный участок небылограничен,то обстоятельство,чтоС.В.Г.не успел зарегистрировать свои права на земельный участок,не может ограничивать права его наследников на приобретение прав на земельный участок в порядке наследования.
Вместе с тем,истцом ФИО3,являющейся в соответствии со свидетельствами о праве на наследство по закону после смерти С.В.Г.правообладателем1/3доли в наследственном имуществе,заявлены требования о признании права собственности на1/3доли спорного земельного участка.
В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство,что после смерти сынаона продолжила пользоватьсяспорным земельным участком,обрабатываетего,выращивает насельхозкультуры для своих личных нужд.Данным участком также владеет и пользуется родной брат умершего С.В.Г.- С.В.Г.,о чём последнему председателем правления СНТ «Восточный» выдана соответствующая справка (л.д.9).
При наличии унаследников С.В.Г.правана приобретениеспорногоземельного участка в собственность в порядке наследования,суд,в то же время,не может согласиться с доводами истца о том,что имеются основания для признания заФИО3,как наследником,права собственности на1/2долю спорногоземельного участка.
В соответствии с п.п.1-3ст.1152ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства,в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
Исходя изчисла наследников первой очереди по закону умершего С.В.Г.,учитывая то обстоятельство,что сын наследодателя ФИО1 отказался от своей доли наследства в пользу брата ФИО2,ввиду чего последний является правообладателем2/3доли в праве на наследственное имущество своего отца,заистицейФИО3 принявшей полагающуюсяей1/3долю в наследстве,возможно признание правасобственности в порядке наследования по закону толькона1/3доли земельного участка <№>в садоводческом массиве «Восточный» г.Пионерский Калининградской области,кадастровый <№>.Однако требований о признании права собственности на соразмерную долю (1/3) в праве на наследство в отношении спорного объекта недвижимого имущества ФИО3 в ходе рассмотрения дела заявлены не были.
При таких обстоятельствах,судв настоящее времяне находит правовых оснований для удовлетворениятребованийФИО3
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованийФИО3 к администрации Пионерского городского округа Калининградской области,ФИО1,ФИО2 о признании права собственностив порядке наследования по законуна1/2долиземельного участка- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом23марта2023года.
Судья П.В.Линенко