Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022 года
Гражданское дело № ******
УИД: 66RS0№ ******-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО3 кызы,
представителя ответчика <адрес> ФИО6,
представителя ответчика МБУ «Октябрьский ДЭУ» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, администрации <адрес>, муниципальному бюджетному учреждению «Октябрьский ДЭУ» о возложении обязанности,
установил:
прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом уточнений просит:
- обязать Администрацию МО «<адрес>», <адрес> произвести действия по оборудованию тротуаров или пешеходных дорожек на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения по пер. Кадровый (от <адрес> по пер, Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>), в соответствии с требованиями ФИО9 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
- обязать <адрес>, МБУ «Октябрьский ДЭУ» произвести действия по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, устранить дефекты дорожных покрытий в виде выбоин, пучин) по пер. Кадровый (от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района по обращению ФИО5 о нарушении требований законодательства о безопасности дорожного движения при организации улично-дорожной сети <адрес> и иным вопросам при участии ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, проведена проверка.
В результате проверки 4 участков автомобильных дорог общего пользования в границах <адрес> установлено следующее:
1. пер. Кадровый от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
2. <адрес> на участке от пер. Кадровый до <адрес> установлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства»;
- отсутствует стационарное электрическое освещение, которое предусматривают на участках дорог, проходящих через населенные пункты и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров, чем нарушены требования п. 4.6.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные, общего пользования. Элементы обустройства».
3. <адрес> на участке от пер. Озерный до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
4. Переулок Озерный на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства»;
- отсутствует стационарное электрическое освещение, которое предусматривают на участках дорог, проходящих через населенные пункты и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров, чем нарушены требования п. 4.6.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
В части фактов отсутствия организованного уличного освещения на участках дорог: от пер. Кадровый, <адрес> до <адрес>, от <адрес> до пер. Озерный, <адрес>, от пер. Озерный. <адрес> до пер. Озерный, <адрес>, установлено, что между МБУ «Горсвет» и АО «ЕЭСК» заключены Муниципальные контракты № ****** МК от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** МК от ДД.ММ.ГГГГ на поставку электроустановок уличного освещения в <адрес>.
В соответствии с условиями указанных муниципальных контрактов срок размещения электроустановок уличного освещения на опорах бытовых линий электропередач по пер. Кадровому, в том числе на участке от <адрес> до <адрес> по пер. Кадровому, по <адрес>, в том числе на участке от <адрес> по пер. Кадровому до <адрес> от <адрес> до пер. Озерного, и по пер. Озерному от <адрес> до <адрес> по пер. Озерному в <адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок исполнения условий муниципальных контрактов не истек.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что работы по содержанию спорных объектов улично-дорожной сети выполняются МБУ «Октябрьский ДЭУ» в соответствии с Приказом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении Регламентов по комплексному содержанию объектов улично-дорожной сети и объектов зеленого хозяйства на 2022 год».
Непринятие мер по приведению в соответствие улично-дорожной сети указанным стандартам создает предпосылки для роста количества дорожно- транспортных происшествий, нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасное и беспрепятственное передвижение.
Представителя истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО3 кызы в судебном заседании исковые требования не признала, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что развитие уличного освещения, строительство тротуаров в границах муниципального образования «<адрес>» осуществляется в рамках соответствующей подпрограммы Муниципальной программы «Улучшение благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» на 2021 – 2025 годы», утвержденной Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******. Мероприятия, предполагающие строительство тротуара на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения по пер. Кадровый (от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> ( на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>) не включены в действующие муниципальные программы. Средства на реализацию муниципальных программ предусмотрены в бюджете муниципального образования «<адрес>». Мероприятия Муниципальной программы на 2023 год спланированы, а предусмотренное финансирование распределено. Включение данных мероприятий в муниципальную программу возможно лишь в 2025 году на 2026 год. Размещение тротуара на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения по пер. Кадровый (от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> ( на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>) возможно в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель ответчика <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что <адрес> не наделена полномочиями по обустройству тротуаров и не осуществляет устранение дефектов автомобильных дорог. Во исполнение Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** для осуществления деятельности по организации содержания объектов благоустройства, в том числе дорог, <адрес> от лица Администрации <адрес>, специально создано Муниципальное бюджетное учреждение «Октябрьский дорожно-эксплуатационный участок», утвержден Устав учреждения. <адрес> не организует проведение работ по содержанию автомобильных дорог, не заключает контракты на проведение работ, а следовательно не являются субъектами правонарушения. Обеспечение проведения работ по содержанию своими силами или с привлечением подрядных организаций, оперативный контроль за соблюдением порядка и сроков проведения работ является обязанностью МБУ «Октябрьский дорожно- эксплуатационный участок». На 2022 год <адрес> в пределах предоставленных ей полномочий предприняла все действия, направленные на организацию работ по содержанию дорог на территории <адрес>, в том числе в отношении указанных объектов. Требования произвести действия по ремонту автомобильных дорог, устранению дефектов должны быть предъявлены МБУ «Октябрьский ДЭУ». В 2022 МБУ Октябрьский ДЭУ работы по устранению дефектов покрытий в рамках работ, предусмотренных Регламентом произведены. Основания для удовлетворения требований отсутствуют.
Представителя ответчика МБУ «Октябрьский ДЭУ» - ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к автомобильным дорогам общего пользования относятся дороги, предназначенные для движения транспортных средств неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений п. 1, 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пункт 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения к числу полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 данного Закона). При этом, как следует из п. 7 данной статьи, владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в пункте 6 части 2 статьи 9 Устава муниципального образования "<адрес>" о полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования "<адрес>" по осуществлению дорожной деятельности и обеспечению безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования.
В соответствии ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно требованиям 6.9.1 ФИО950597-2017 средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ФИО9 52766.
В соответствии с требованиями п. 4.5.1.1 Национального стандарта ФИО9 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства" тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ФИО9 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. Пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна (п. 4.5.1.4).
Судом установлено, что:
1. пер. Кадровый от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
2. <адрес> на участке от пер. Кадровый до <адрес> установлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства»;
- отсутствует стационарное электрическое освещение, которое предусматривают на участках дорог, проходящих через населенные пункты и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров, чем нарушены требования п. 4.6.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные, общего пользования. Элементы обустройства».
3. <адрес> на участке от пер. Озерный до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
4. Переулок Озерный на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес> выявлено:
- наличие на асфальтовом покрытии дефектов в виде выбоин, пучин в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО9 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, которые устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населённые пункты, чем нарушены требования п. 4.5.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства»;
- отсутствует стационарное электрическое освещение, которое предусматривают на участках дорог, проходящих через населенные пункты и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров, чем нарушены требования п. 4.6.1.1 ФИО9 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».
Администрация <адрес> является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, решение вопросов, отнесенных к предмету ведения местного самоуправления, в том числе финансирование мероприятий по приведению дорожной сети местного значения в состояние, соответствующее требованиям Национального стандарта РФ ФИО9 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ст), возможно лишь при непосредственном участии указанного органа местного самоуправления. Неисполнение администрацией данных требований создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения и является следствием бездействия, то есть невыполнения требований действующего законодательства о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения.
Муниципальной программой «Улучшение благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» на 2021 - 2025 годы», утвержденной Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******, предусмотрено финансирование <адрес> на выполнение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети, в том числе на ремонт автомобильных дорог и тротуаров (Приложение к Подпрограмме «Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и расположенных на ней инженерных сооружений в границах муниципального образования «<адрес>» на 2021 - 2025 годы).
В соответствии с п. 1 Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О перераспределении функции заказчика по содержанию улично-дорожной сети <адрес>» на администрации районов муниципального образования «<адрес>» возложена функция заказчика по содержанию улично-дорожной сети.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании «<адрес>» учреждено МБУ «Октябрьский ДЭУ», полномочия учредителя которого от имени муниципального образования «<адрес>» осуществляет <адрес>.
<адрес> формирует муниципальное задание МБУ «Октябрьский ДЭУ» на выполнение работ в соответствии с классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении закрепленных объектов улично-дорожной сети.
В соответствии с пп. В) п. 2 части 6 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.
В соответствии с п. 4.1 ФИО9 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.
Непринятие мер по приведению в соответствие улично-дорожной сети указанным стандартам создает предпосылки для роста количества дорожно- транспортных происшествий, нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасное и беспрепятственное передвижение.
Сложность процедуры исполнения или государственной бюджетной системы, на которые ссылается представитель Администрации <адрес>, не могут служить основанием для сохранения ненадлежащего состояния уличного освещения и нарушения прав граждан, увеличение срока исполнения возложенной на Администрацию <адрес> обязанности отдалит реальную защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц.
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что в 2022 МБУ Октябрьский ДЭУ произведены работы по устранению дефектов покрытий: аварийно – восстановительный ремонт – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ремонт покрытия дорог струйно – инъекционным методом машиной БЦМ – 24 – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; аварийно – восстановительный ремонт дорожного покрытия без обработки вяжущим материалом, заброска ям асфальтом в весенний и осенний периоды – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора.
Устанавливая срок исполнения решения суда, суд принимает во внимание важность охраняемых общественных отношений.
Таким образом, полагает необходимым обязать Администрацию МО «<адрес>», <адрес> произвести действия по оборудованию тротуаров или пешеходных дорожек на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения по пер. Кадровый (от <адрес> по пер, Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>), в соответствии с требованиями ФИО9 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать <адрес>, МБУ «Октябрьский ДЭУ» произвести действия по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, устранить дефекты дорожных покрытий в виде выбоин, пучин) по пер. Кадровый (от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В случае наличия объективных препятствий к исполнению решения суда в установленный судом срок, ответчики не лишены возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, администрации <адрес>, муниципальному бюджетному учреждению «Октябрьский ДЭУ» о возложении обязанности – удовлетворить частично.
Обязать Администрацию МО «<адрес>», <адрес> произвести действия по оборудованию тротуаров или пешеходных дорожек на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения по пер. Кадровый (от <адрес> по пер, Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Озерный до <адрес>), по пер. Озерный (на участке от <адрес> по пер. Озерный до <адрес>), в соответствии с требованиями ФИО9 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать <адрес>, МБУ «Октябрьский ДЭУ» произвести действия по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, устранить дефекты дорожных покрытий в виде выбоин, пучин) по пер. Кадровый (от <адрес> по пер. Кадровый до <адрес> (на участке от пер. Кадровый до <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья О.М. Полякова