РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности ознакомить с выплатным (пенсионным) делом путем фотографирования своими средствами и за свой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о возложении обязанности ознакомить с выплатным (пенсионным) делом путем фотографирования своими средствами и за свой счет.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением об ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом путем фотографирования.
ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ, в связи с тем, что ознакомление с материалами выплатного дела не предусматривает фотосъемку документов. При этом мотивировки и ссылки на закон не было.
Просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ознакомить её с выплатным (пенсионным) делом со снятием фотокопий материалов выплатного (пенсионного) дела своими средствами и за свой счет.
В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, будучи надлежащим образом извещена, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, не просила об отложении судебного заседания.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО8. не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО9 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО10 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
Имея намерение проверить расчет размера досрочной страховой пенсии по старости, ФИО11 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением об ознакомлении с материалами выплатного (пенсионного) дела путем фотографирования своим средствами и за свой счет.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный фонд отказал ФИО12 в ознакомлении с материалами выплатного (пенсионного) дела, поскольку ознакомление с материалами выплатного (пенсионного) дела не предусматривает фотосъемку документов, непосредственно расчеты пенсии не содержатся в выплатном деле гражданина, все расчеты производятся в программном комплексе, компетентным органом по расчету и установлению пенсии является Пенсионный фонд России, фотографии документов/сведений юридической силы не имеют.
Не согласившись с данным отказом, ФИО13 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В силу абз. 8 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета.
Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, переходы с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением от 27 февраля 2002 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19пб, предусмотрен порядок учета пенсионных дел, согласно которому пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном отделе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплатное дело - комплект соответствующий установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из смысла приведенных выше норм закона усматривается обязанность ответчика обеспечить возможность ознакомления с выплатным делом.
Доводы стороны ответчика о том, что законодательством не установлена оказание пенсионным органом государственной услуги по ознакомлению получателя пенсии с документами и материалами выплатного (пенсионного) дела, в том числе путем фотографирования, суд находит несостоятельным, поскольку согласно заявлению истец просила предоставить ей возможность ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) путем личного изготовления копий путем фотографирования, что предполагает использование личных технических средств.
Сторона ответчика не представила доказательств подтверждения того, что не обязана предоставлять право заявителю ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) дела и снимать копии из её выплатного дела путем их фотографирования. Каких либо запретов на возможность гражданам снимать копии документов из их личных выплатных (пенсионных) дел действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Снятие копий из личного выплатного дела истца не нарушает какие-либо законные права и интересы других лиц.
Напротив, согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Проанализировав указанные нормы законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и обязать ответчика ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области ознакомить ФИО14 с выплатным (пенсионным) делом путем
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО15 ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области ознакомить ФИО16 ФИО1 с выплатным (пенсионным) делом путем фотографирования своими средствами и за свой счет.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2022.
Судья