Дело № 2-826/2025

33RS0010-01-2025-001397-32

Решение

именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при секретаре судебного заседания Самохиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Киржачского района Жегалиной Е.Ю.,

представителя Управления образования администрации Киржачского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киржач гражданское дело по иску прокурора Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Данутинская СОШ», Управлению образования администрации Киржачского муниципального района об обязании МБОУ «Данутинская СОШ» устранить нарушения п. 2.2.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, путем оборудования площадки на территории МБОУ «Данутинская СОШ» в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязании Управление образования администрации Киржачского муниципального района в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств МБОУ «Данутинская СОШ» для оборудования площадки на территории учреждения в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны,

установил:

Прокурор Киржачского района обратился в интересах защиты прав и свобод неопределенного круга лиц в суд с иском к МБОУ «Данутинская СОШ», Управлению образования администрации Киржачского муниципального района об обязании МБОУ «Данутинская СОШ» устранить нарушения п. 2.2.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, путем оборудования площадки на территории МБОУ «Данутинская СОШ» в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязании Управление образования администрации Киржачского муниципального района в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств МБОУ «Данутинская СОШ» для оборудования площадки на территории учреждения в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Данутинская СОШ», в ходе которой установлено, что контейнер для сбора ТКО установлен на территории МБОУ «Данутинская СОШ» вне площадки для сбора мусора, на поверхности земли, что является нарушением п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании помощник прокурора Киржачского района исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления образования администрации Киржачского район в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что площадка для сбора мусора не соответствует установленным требованиям, но в настоящее время ведутся работы по устранению н6есоответствия площадки установленным требованиям.

Представитель ответчика МБОУ «Данутинская СОШ», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Пунктом 2,15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ), предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 272-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункта 8,9 ч.1 ст.41 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.ст.2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон №52-ФЗ) организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также организации питания несовершеннолетних, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 (далее СП 2.4.3648-20) Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно п. 2.2.3.СП 2.4.3648-20, на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1м во все стороны.

На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

Допускается использование иных специальных закрытых конструкций для сбора отходов, в том числе с размещением их на смежных с собственной территорией контейнерных площадках жилой застройки.

Как следует из искового заявления контейнер (мусоросборник) установлен на территории МБОУ «Данутинская СОШ» вне площадки для сбора мусора, на поверхности земли на территории школы установлен с нарушением п. 2.2.3.СП 2.4.3648-20. Несоответствие площадки установленным требованиям ответчиком не оспаривается.

МБОУ «Данутинская СОШ» является бюджетным учреждением и выполняет работы только на выделенные ей денежные средства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками допущено нарушение положений Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что свидетельствует о неисполнении надлежащим образом возложенной законом на ответчика обязанности по материально-техническому обеспечению образовательного учреждения.

Ввиду того, что наличие нарушений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет за собой угрозу жизни и здоровья детей, обучающихся в указанном образовательном учреждении, требование прокурора об обязании ответчиков устранить выявленные нарушения заявлено правомерно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока следует учитывать принцип исполнимости судебного постановления, предполагающего реальную фактическую возможность исполнения решения суда в целях восстановления нарушенного права.

В целях предоставления ответчикам возможности для реального исполнения судебного решения, а также учитывая, что при исполнении ответчиками судебного решения необходимо соблюдение требований Бюджетного Кодекса РФ, а также норм ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд полагает возможным установить Управлению образования администрации Киржачского муниципального района срок для исполнения требований прокурора в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а МБОУ «Данутинская СОШ» шееть месяцев со дня выделения финансирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Данутинская СОШ», Управлению образования администрации Киржачского муниципального района об обязании МБОУ «Данутинская СОШ» устранить нарушения п. 2.2.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, путем оборудования площадки на территории МБОУ «Данутинская СОШ» в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязании Управление образования администрации Киржачского муниципального района в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств МБОУ «Данутинская СОШ» для оборудования площадки на территории учреждения в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны удовлетворить частично.

Обязать МБОУ «Данутинская СОШ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения п. 2.2.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, путем оборудования площадки на территории МБОУ «Данутинская СОШ» в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны, в течение шести месяцев со дня выделения финансирования.

Обязать Управление образования администрации Киржачского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств МБОУ «Данутинская СОШ» для оборудования площадки на территории учреждения в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры которой превышают основания контейнеров на 1 м во все стороны.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Колокина