Дело №5-374/2023

УИД № 33RS0002-01-2023-004552-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«3» октября 2023 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Акимова Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, не трудоустроенного, со слов проживающего по адресу: <...>, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика,

которому до начала рассмотрения дела по существу разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 часов по адресу: <...> ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехала в Российскую Федерацию в 2018 году в целях обучения в университете. По окончанию обучения отчислен из ВлГУ с 01.09.2022. Кроме того, пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения, разрешением на временное проживание он не обращался.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации 30.08.2018 для обучения в ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ), что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В материалы представлена копия визы Российской Федерации ###, согласно которой ФИО1 в связи с обучением в ВлГУ установлен срок пребывания в РФ до 31.08.2022.

Согласно сведениям, представленным УФМС России по Владимирской области, на основании приказа ректора университета ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из института с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока обучения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта иностранного гражданина, срок действия которого продлен посольством Туркменистана в РФ до ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1;

- копией визы на имя ФИО1;

- уведомлением о прибытии на имя ФИО1;

- копией миграционной карты;

- сведениями из АС ЦБДУИГ, в которых также содержатся сведения, что ФИО1 прибыл на территорию РФ из Туркменистана ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы. Виза была продлена до ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых»;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями об отчислении ФИО1 из ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых».

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся студентом образовательной организации, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из университета.

Суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, что в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая данные о личности виновного, то обстоятельство, что ФИО1 на протяжении достаточно длительного времени (более 12 месяцев) мер к легализации своего положения и получению документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, территорию РФ не покинул, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1 наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Аллабердиева Багтыбая признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда Аллабердиева Багтыбая поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Владимира.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Ю. Акимова