Дело № 5-259(1)2023 64RS0034-01-2023-002635-59 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2023 года п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Передреева Т.Е.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> последнее известное место жительства: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов, 19 апреля 2023 в 16 часов 14 минут,17 октября 2023 в 00 час 34 минут, 01 ноября 2023 в 06 часов 07 минуты, 01 ноября 2023 в 06 часов 23 минуты, 07 ноября 2023 в 08 часов 32 минуты, 10 ноября 2023 в 07 часов 25 минут допустил распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Telegram-канала без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В судебное заседание ФИО1 не явился при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, физическое лицо ФИО1 включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 480, дата принятия решения о включении 18 ноября 2022 г.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»» (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108 (вступило в силу 01 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Между тем, ФИО1, включенным в реестр иностранных агентов, приведенные выше Правила не соблюдены, при размещении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» он распространил материалы (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Telegram-канале по адресам:

- <данные изъяты> (дата и время публикации: 19.04.2023 16:14),

- <данные изъяты> (дата и время публикации: 17.10.2023 00:34),

- <данные изъяты> (дата и время публикации: 01.11.2023 06:07),

- <данные изъяты> (дата и время публикации: 01.11.2023 06:23),

- <данные изъяты> (дата и время публикации: 07.11.2023 08:32),

-<данные изъяты> (дата и время публикации: 10.11.2023 07:25).

без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 20 ноября 2023 года № №, распечаткой реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции РФ в сети «Интернет», актами документирования от 10 ноября 2023 года №, от 14 ноября 2023 года №, актом изготовления скриншотов страниц сайта от 10 ноября 2023 года, рапортом.

Указанные доказательства получены в порядке, установленном КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, а также принимая во внимание конкретные последствия совершенного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 (паспорт <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в УФК по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области), л/сч. № 04601А19420, ИНН <***>, КПП 645401001, Банк получателя платежа: отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, единый казначейский счет 40102810845370000052, казначейский счет 03100643000000016000, ОКТМО 63701000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000046214340.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: