Дело № 5-63/2022 К О П И Я
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, Верхнекетский район,
р.п. Белый Яр 21 июня 2022 года
Судья Верхнекетского районного суда Томской области Юрастова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ,
УСТАНОВИЛ :
17 декабря 2021 года в 16 часов 20 минут ФИО1, находясь в магазине «Фаворит», расположенном по адресу: р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Рабочая, д. 69, действуя как физическое лицо, осуществила розничную продажу пищевой спиртосодержащей продукции - одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра, заполненной прозрачной жидкостью, с этикеткой «Уважуха», при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежаще извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, связи с чем судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
При даче объяснений должностному лицу 17 декабря 2021 года ФИО1 указала, что работает продавцом в магазине «Фаворит». 17 декабря 2021 года в магазин зашел мужчина и попросил дешевой водки. Она продала ему бутылку водки с этикеткой «Уважуха» объемом 0,5 л, которую принесла с собой в магазин. Также в подсобном помещении она хранила бутылки с таким же алкоголем, без акцизной марки (л.д. 10).
Проверив и изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.
Согласно п. п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Согласно абз. 12 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения ею административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- сообщением ОМВД России по Верхнекетскому району, согласно которому 17 декабря 2021 года в 16 часов 01 минут в дежурную часть поступило сообщение от неизвестного лица о том, что в магазине «Фаворит» по адресу <...>, торгуют паленой водкой (л.д. 3);
- рапортом ст. УУП ОМВД России по Верхнекетскому району Л.А.П. от 17 декабря 2021 года о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 4);
- актом контрольной покупки, составленным 17 декабря 2021 года инспектором ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнекетскому району А.В.В. о том, что в ходе контрольной покупки А.С.О. приобрел у продавца магазина «Фаворит» ФИО1 одну стеклянную бутылку водки объемом 0,5 л с этикеткой «Уважуха» (л.д. 5);
- объяснением А.С.О., указавшего, что 17 декабря 2021 года он принимал участие в контрольной покупке спиртных напитков в магазине. В дневное время, зайдя в магазин «Фаворит» в <...> он попросил продавца продать ему дешевую водку. Продавец сначала ответила ему отказом, а затем продала бутылку водки с этикеткой «Уважуха», за которую он заплатил ей 200 рублей (л.д.7);
- протоколом изъятия вещей и документов от 17 декабря 2021 года с фототаблицей, в соответствии с которым у А.С.О. изъята одна бутылка водки с этикеткой «Уважуха» объемом 0,5 л (л.д. 6, 13);
- протоколом осмотра помещения магазина «Фаворит» по адресу <...>, составленным с применением видеозаписи техническим устройством, в соответствии с которым произведено изъятие: 31 стеклянной бутылки объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха» (коробка № 1 с 20-ю бутылками объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха», коробка № 2 с 11-ю бутылками объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха»), а также видеозаписью на CD-диском о проведении осмотра помещения магазина (л.д. 8, 35);
- протоколом об административном правонарушении серии 70 006 2022 № от 5 мая 2022 года, из которого следует, что 17 декабря 2021 года в 16 часов 20 минут физическое лицо ФИО1, находясь в магазине «Фаворит», расположенном по адресу: <...>, осуществила розничную продажу пищевой спиртосодержащей продукции - одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра, заполненной прозрачной жидкостью, с этикеткой «Уважуха», без акцизной марки, не имея на это сопроводительных документов, специального разрешения (государственной регистрации, лицензии) (л.д. 1);
- заключением эксперта № от 12 января 2022 года, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,0 % об. и 32,0% об. соответственно; содержание ядовитого вещества – метилового спирта, не превышает предельно допустимые нормы по СаНПин 2.3.2.1078-01. «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (л.д. 22-25).
Исходя из пояснений ФИО1, А.С.О., данных о проведении осмотра помещения магазина «Фаворит», при изъятии были упакованы и опечатаны: 31 бутылка объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха». Данная продукция вместе с одной бутылкой, изъятой у А.С.О., была направлена на экспертное исследование. Таким образом, у ФИО1 были изъяты бутылки заводского производства, целостность которых не нарушена, этикетка свидетельствует о нахождении в бутылках указанной алкогольной продукции.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ -розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее возраст, состояние здоровья, имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Так, ФИО1 признала вину, раскаялась в содеянном, имеет малолетнего ребенка, что судья в соответствии п. 1 и п. 10 ч. 1,ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
В соответствии с ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
На основании изложенного, с учетом характера административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, позиции ФИО1 в отношении совершенного ею административного правонарушения, ее имущественного положения, совершения административного правонарушения впервые, наличия смягчающих и отсутствия отягчающего наказание обстоятельств, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - 15 000 рублей, что отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.
Исходя из характера совершенного административного правонарушения, объекта посягательства - общественных отношений в сфере незаконной торговли, судья считает, что оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется.
Оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, не установлено.
Из Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, следует, что изъятая алкогольная продукция, находившаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению, соответственно, изъятая спиртосодержащая жидкость, после проведенной экспертизы, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Изъятую спиртосодержащую жидкость после проведенной экспертизы, содержащуюся в 32 стеклянных бутылках объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха», находящуюся на хранении в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области, - по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, по следующим реквизитам: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, ОКТМО 69616000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880470220220001712, наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представитьв Верхнекетский районный суд Томской области по адресу: р.п. Белый Яр, Верхнекетского района Томской области, ул. Гагарина, д. 51.
Копию настоящего постановления для исполнения в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости после проведенной экспертизы, содержащейся в 32 стеклянных бутылках объемом по 0,5 литра с этикеткой водка «Уважуха», находящейся на хранении в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области, направить в отделение судебных приставов по Верхнекетскому району УФССП по Томской области.
Судья (подписано) Е.В. Юрастова
Копия верна
Судья Е.В. Юрастова
Оригинал постановления находится в деле № 5-63/2022 в Верхнекетском районном суде Томской области.
70RS0013-01-2022-000207-45
На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.