Дело № 12-159/2022 года УИД 40RS0026-01-2023-002150-16

РЕШЕНИЕ

27 октября 2023 года <адрес>

Судья Обнинского городского суда <адрес> Добарина Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии городского округа «<адрес>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку место парковки его автомобиля не является озелененной территорией.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по доводам и основаниям в ней изложенным, пояснил, что не оспаривает факт размещения на стоянке около <адрес>, в <адрес> около 07 часов 02 минут ДД.ММ.ГГГГ автомобиля «Форд Фьюжн», государственный регистрационный знак №, однако его автомобиль был размещен на установленных на этом месте бетнонных плитах, которые озелененной территорией либо газоном не являются.

Защитник ФИО1 – адвокат Горбунов П.А. доводы жалобы поддержал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Председатель административной комиссии ФИО2 в судебном заседании постанволение по делу об административном правонарушении поддержал, пояснил, что фиксация административных правонарушений, предусмотренных п.1 ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» производится в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи «Паркон». При рассмотрении дела в отношении ФИО1, просмотре фото-видео материалов, а также с учетом поступившего ответа из Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, административная комиссия пришла к выводу, что автомобиль «Форд Фьюжн», государственный регистрационный знак №, был размещен частично на озелененной территории – газоне, в связи с чем было принято решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности. В судебном заседании не отрицал, что бетонные плиты, на которых стояла автомашина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не являются газоном или иной озелененной территорией.

Допрошенная в качестве свидетеля главный специалист Управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (далее Управление архитектуры) ФИО3 в судебном заседании пояснила, что Управление архитектуры по запросу административной комиссии <адрес> предоставляло ответ, что место парковки автомобиля «Форд Фьюжн», государственный регистрационный знак № на предоставленных фотографиях от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с топографической основой Генерального Плана МО «<адрес>» является частично территорией с зелеными насаждениями (газоном). Также пояснила, что территория около <адрес> в <адрес> является неразграниченной государственной собственностью, разрешения на установку бетонных плит в данном месте Администрация города не давала. Установленные бетонные плиты не являются озелененной территорией (газоном), однако согласно топографической основы города в этом месте должны располагаться трава, зеленые насаждения и т.п. В связи с чем в МКУ «Городское строительство» был направлен запрос на актуализацию топографической съемки данной территории согласно прилагаемой схемы, а также по внесению исполнительной съемки в электронную карту <адрес>.

Заслушав участников процесса, проверив имеющиеся в административном деле материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

В соответствии с абзацами 16 и 17 пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции решения Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "<адрес>", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №"в отношении озелененных территорий не допускается заезд на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями; устройство стоянок, парковок и хранения транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

Из материалов дела следует, что специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки/видеозаписи «Паркон», идентификатор №, работающим в автоматическом режиме, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 02 минуты по адресу: <адрес>, зафиксировано размещение транспортного средства марки ««Форд Фьюжн», 2007 г, цвет темно-серый, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1, в нарушение абзацев 16 и 17 пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции решения Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "<адрес>", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №" вне предусмотренного для этой цели места по вышеуказанному адресу на озелененной территории.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки, оснований сомневаться в законности использования данного технического средства, его работоспособности и корректности измерений не имеется.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно не установлено, что место размещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 02 минут около <адрес> в <адрес>, является газоном либо другим участком с зелеными насаждениями. Напротив, из представленных фотоматериалов, объяснений ФИО1, свидетеля ФИО3 следует, что место парковки автомобиля - бетонные плиты, а не газон (озелененная территория).

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.1 ст.1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: Ю.Г.Добарина