Решение по делу № 2-2815/2023 от 18.08.2023

Дело №2-2815/2023

64RS0043-01-2023-002950-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при секретаре Поводовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ЖСК «Времена года», публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании денежного возмещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», ЖСК «Времена года», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в котором просил признать за ним право на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке денежные средства в размере 2 223 547 руб. 16 коп.

В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, застройщик – ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» признан несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда <адрес> по делу А57-26869/2009 удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, общественный центр, <адрес> и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу.

В частности, переданы ЖСК «Времена Года» права застройщика, принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» в том числе: - на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом, согласно проектной документации - общей площадью квартир 24 996, 5 кв.м., площадь застройки: 3 659, 8 кв.м., по адресу: <адрес>, пересечение ул. им. Зарубина B.C. и ул. им. ФИО3,(Блок-секция 4, (Ж, 6Б, 6В, 6Д); - принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФИН» права собственности, на 42/221долей в жилом доме (А), жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями кадастровый №, номер государственной регистрации64-1.48-260.2001 - 26.2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; - принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФИН» права собственности, на 84/663долей в жилом доме (Ар, жилом доме (Б) с сараем, двумя гаражами, наружными сооружениями, кадастровый №, номер государственной регистрации64-1/48-1543/2003- 203, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; - права аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030442:05 необходимые для завершения строительства многоэтажного жилого дома, согласно проектной документации многоэтажного жилого дома, расположенного на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: <адрес>, пересечение ул. им. Зарубина B.C. и ул. им. ФИО3 (Блок-секция 4, 6А, 6Б, 6В, 6Д), с общей площадью квартир 24 996, 5 кв.м., в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между должником и Администрацией <адрес> в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, с отметкой о государственной регистрации, площадь земельного участка общей площадью 9 385 кв.м.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ».

В соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А57-26869/2009 требования ФИО1 признаны погашенными при передаче объекта незавершенного строительства: двухкомнатной квартиры общей площадью 68,44 кв.м, на 12 этаже в блок-секции «Д», номер по предварительному плану 46 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>, стоимостью 624 960 руб.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление членам указанного кооператива жилых помещений в многоквартирном доме по завершении строительства.

ЖСК «Времена Года» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в правление ЖСК «Времена года» было подано заявление о выходе из членов ЖСК в связи с получением денежного возмещения от ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства».

Согласно ч. 1 ст. 13.3. вышеуказанного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива. Для этого, кооператив должен направить соответствующее обращение в Фонд.

Однако, по сообщению ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» истец отсутствует в реестре требований участников строительства членов ЖСК «Времена года» и до настоящего времени изменения в реестр не внесены.

Согласно распоряжению Министерства строительства и ЖКХ <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ стоимость 1 кв.м жилья на вторичном рынке для строящихся жилых помещений составляет 32 489 руб., в связи с чем, размер денежного возмещения подлежащего выплате истцу составляет 2 223 547 руб. 16 коп.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил требования и просит взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в свою пользу денежное возмещение в размере 2 216 224 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управление многоквартирным домом.

В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) членами жилищно-строительного кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства.

Согласно п. 13 ст. 201.10 Закона о банкротстве в случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства, голосовавших против такой передачи и отказавшихся от участия в ней, преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном Законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди.

Так, по смыслу положений ст. 201.10 Закона о банкротстве соответствующий отказ должен быть выражен четко, недвусмысленно и определенно относительно конкретных требований, направлен арбитражному управляющему и в арбитражный суд, что нашло отражение, в частности, в п.п. 7 и 13 ст. 201.10, п. 1 ст. 201.13 Закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, застройщик – ООО «ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» признан несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в правление ЖСК «Времена года» было подано заявление о выходе из ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?????

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ (часть 3 статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 3.2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет имущества, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее - кооператив), если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Положения подпункта 2 пункта 8 статьи 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не допускают иного толкования и применения, кроме как отнесения всех участников строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства), к числу членов ЖСК вне зависимости от их намерения вступить в члены кооператива путем направления соответствующего заявления. Следует отметить, что истец, не отказавшись от передачи объекта, приобрел соответственно статус члена ЖСК «Времена года» с ДД.ММ.ГГГГ (даты вынесения определения Арбитражным судом <адрес> о передачи ЖСК прав застройщика).

С учетом перечисленных положений закона, суд не может согласиться с доводами ответчика в части отсутствия членства истца в ЖСК «Времена года», поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

Относительно возражений ответчика о несогласии с заявленным размером возмещения, суд отмечает следующее.

Частью 6 статьи 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ закреплено, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - методика расчета размера возмещения), согласно приложению.

Согласно пункта 3 методики расчета размера возмещения установлено, что при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 квадратного метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий».

Как следует из материалов дела, ППК «Фонд развития территорий» при принятии решения о выплате возмещения привлекла для расчета рыночной стоимости имущественных прав привлекла общество с ограниченной ответственность «ЭсАрДжи - Консалтинг» (далее - ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг»), которым был составлен соответствующий отчет об оценке, представленный ответчиком в материалы дела.

Сведений о том, что данный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что размер подлежащего выплате ФИО1 возмещения должен быть определен в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий».

Несмотря на то, что в отчете об оценке № 50-ФЗП/20 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, выполненном ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», отсутствует информация об оценке двухкомнатной квартиры общей площадью 68,44 кв.м, на 12 этаже в блок-секции «Д», номер по предварительному плану 46 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>, в данном отчете определена рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного помещения на первичном рынке, которая равна 32 382 руб.

Исходя из вышеизложенных норм права, в пользу ФИО1 за имущественное право на объект недвижимости - двухкомнатную квартиру общей площадью 68,44 кв.м, на 12 этаже в блок-секции «Д», номер по предварительному плану 46 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>, подлежит взысканию возмещение в размере 2 216 224 руб. (32 382 руб. за 1 кв. м х 68,44 кв.м).

Разрешая заявленные истцом требования, суд оценив представленные доказательства пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» в полном объеме в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (иные данные) к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО2 как участником долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений, право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 денежное возмещение в размере 2 216 224 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ЖСК «Времена года», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья А.Н. Титова