Дело№2-1295/2025

46RS0006-01-2025-001376-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногорск 25 сентября 2025 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

при секретаре Соболевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, ссылаясь на то, что **.**.** она обратилась в Отделение СФР по Курской области за назначением пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. При оценке пенсионных прав по трем вариантам: вариант № *** в соответствии с Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***, вариант № *** по нормам законодательства, вступившего в законную силу с **.**.**, вариант № *** по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на **.**.**, ответчиком из необходимых 25 лет засчитано в бесспорном порядке 14 лет 00 месяцев 21 день.

Из подсчета педагогического стажа по варианту № ***, оспариваемому истцом, ответчиком не включен в стаж период ее работы с **.**.** по **.**.** в ОБОУ ДО «ДШИ им ***», по тем основаниям, что в период с 02.04.1997г. по **.**.** учреждение вело образовательную деятельность по реализации дополнительных образовательных программ и программ дошкольного образования, а не ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей; в период с 23.06.2000г. по **.**.** занимаемая истцом должность «воспитатель» не предусмотрена разделом № *** «Наименование должностей» в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ № *** от **.**.**; с **.**.** по **.**.** не выполняются условия п.12 Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***; - отсутствие на **.**.** стажа в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, наличие факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с **.**.** по **.**.** в учреждении, поименованном в разделе № *** Списка.

ФИО1, не согласившись с решением Отделение СФР по Курской области, просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы воспитателем в ОБОУ ДО «ДШИ им ***» с **.**.** по **.**.**, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.**, в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с **.**.** по **.**.**, до трех лет с **.**.** по **.**.**, дополнительных отпусках по ЧАЭС с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, а также взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины – 3000 руб., по оплате услуг представителя – 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Ирхина Ж.А., принимая участие в судебном заседании до перерыва, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области своего представителя в судебное заседания не направил, в заявлении представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.**.**.

По общему правилу, установленным данным Федеральным законом, женщины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ( ч.1 ст.8).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от **.**.** № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с **.**.** по **.**.** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

По делу установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 29.03.2025 года в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОСФР по Курской области ( Отдел контроля установления пенсий) № *** от **.**.**, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа. Ответчик в бесспорном порядке засчитал в педагогический стаж 14 лет 00 месяцев 21 день.

При подсчете педагогического стажа по нормам Постановления Правительства РФ от **.**.** № *** ( вариант 2), в специальный стаж не был включен период работы истца воспитателем в ОБОУ ДО «ДШИ им.***» с **.**.** по **.**.**, по тем основаниям, что в период с 02.04.1997г. по **.**.** учреждение вело образовательную деятельность в области начального музыкального образования, а не ведение деятельности в сфере дополнительного образования детей; период с 23.06.2000г. по **.**.**, поскольку должность «воспитатель» в указанном учреждении не предусмотрена разделом № *** «Наименование должностей» в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ № *** от **.**.**; с **.**.** по **.**.** не выполняются условия п.12 Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***; - отсутствие на **.**.** стажа в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, наличие факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 года в учреждении, поименованном в разделе №2 Списка; кроме того в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период с **.**.** по **.**.** в ОБОУ ДО «ДШИ им.***» исключен из педагогической деятельности.

Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки серии АТ-VII № *** от **.**.**, справки работодателя ОБОУ ДО «ДШИ им. ***» № *** от **.**.**, ФИО1 была принята на работу в Муниципальное образовательное учреждение «Образцовая детская хоровая школа «Дружба» со **.**.** на должность воспитателя временно, с оплатой по 8 разряду ЕТС. С **.**.** переведена на должность воспитателя хоровой школы постоянно, работала на 1,0 тарифную ставку согласно тарификационному списку на сентябрь 1997 *** **.**.**.

Муниципальное образовательное учреждение «Образцовая детская хоровая школа «Дружба» с **.**.** преобразовано в МОУДО «Образцовая детская хоровая школа «Дружба»; с **.**.** переименовано в МОУДО «Детская хоровая школа «Дружба», с **.**.** переименовано в МОУДОД «Детская музыкальная хоровая школа имени ***», с **.**.** переименовано с МОУДО «Детская музыкально-хоровая школа имени ***», с **.**.** переименовано в ОБОУ ДО «ДШИ им.***»

ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.**, в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с **.**.** по **.**.**, до трех лет с **.**.** по **.**.**, дополнительных отпусках по ЧАЭС с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Из письма главы администрации города Железногорска ФИО3 №из/60-1061 от **.**.**, на имя генерального директора АО «МГОК» ФИО4 следует, что администрация просит безвозмездно передать в муниципалитет города, находящийся в ведении АО «МГОК», детский сад № *** для организации муниципального детского сада в структуре дошкольного отделения Хоровой школы.

Приказом № *** от **.**.** ОАО «МГОК» детский сад № *** передан в муниципальную собственность и распоряжением № *** от **.**.** главы Администрации ***, имущественный комплекс детского сада № *** принят в муниципальную собственность и закреплен за комитетом по культуре и искусству администрации города на праве оперативного управления, для создания на базе муниципального детского сада дошкольного отделения Хоровой школы.

На основании Устава МОУ ДОД «Образцовая детская хоровая школа «Дружба» от утвержденного **.**.**, в школе функционируют 2 отделения с углубленным изучением отдельных предметов: хоровое ( учащиеся 1-8 классов) и дошкольное отделение с приоритетным осуществлением художественно-эстетической направленности воспитанников ( 3-х до 7-ми лет), как структурное подразделение школы ( п.3.3 Устава).

Согласно Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская хоровая школа «Дружба», утвержденного **.**.**, учреждение осуществляет свою деятельность в сфере дополнительного образования обеспечивая воспитание и обучение детей, и реализуя дополнительные образовательные программы художественно-эстетической, интеллектуальной, физкультурно-спортивной направленности. Основной целью деятельности Учреждения, в том числе является:….обеспечение воспитания и обучения детей дошкольного возраста ( ч.3 п.2.2 Устава).

Согласно должностной инструкции воспитателя МОУ ОДХШ «Дружба» от **.**.** в функции ФИО1 входило: осуществление воспитания, обучение, реализация образовательно-воспитательных программ: осуществление педагогических программ, планирование и проведение воспитательной работы с детьми и родителями. Аналогичные функции установлены в должностной инструкции от **.**.**.

Согласно положению МОУ ДОД «ДХШ Дружба» от **.**.** дошкольное отделение хоровой школы обеспечивает уход, присмотр, воспитание и обучение за детьми дошкольного возраста с 3-х до 7 лет ( п.3.1 Положения). Деятельность дошкольного отделения направлена на реализацию задач основной общеобразовательной программы дошкольного образования ( п.2.1).

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что они работали с истцом в спорный период в хоровой школе. Сама школа была создана на базе детского сада №25, который впоследствии стал структурным подразделением школы, где истец, а также свидетель ФИО5 работали воспитателями. Работая воспитателем, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием и обучением детей с трех до семи лет с их дневным пребыванием в учреждении. Ежегодно составлялся годовой план работы дошкольного отделения на учебный год. В 2015 году из детского сада была выпущена последняя группа воспитанников.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в детском саду, который является структурным отделением ОБОУ ДО «ДШИ им.Г.Струве», работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на полную ставку. Она осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием и обучением детей с трех до семи лет с их дневным пребыванием в учреждении.

То обстоятельство, что дошкольное отделение расположено в учреждении, которое, в том числе, выполняет функции организации дополнительного образования, не изменяет характера выполняемой работы истца, вида деятельности этого отделения и не должны влиять на пенсионные права истца.

В спорные периоды работы истца действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от **.**.**.№ ***, Постановлениями Правительства РФ от **.**.** № *** и от **.**.** № ***, которыми предусмотрены учреждение «детский сад» и должность «воспитатель».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в педагогический стаж истца подлежит включению период ее работы воспитателем в ОБОУ ДО «ДШИ им ***» с **.**.** по **.**.**, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.**, в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с **.**.** по **.**.**, до трех лет с **.**.** по **.**.**, дополнительных отпусках по ЧАЭС с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, которые не подлежат включению в специальный стаж на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Доводы ответчика о том, что в спорный период работодателем не проставлялся код работы истца о том, что она осуществляла педагогическую деятельность, не могут являться основанием для отказа в защите нарушенных прав истца на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным иск ФИО1 полностью удовлетворить.

На основании ст.ст.94, 98 ГПК РФ суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб. - уплаченной истцом при подаче иска.

Кроме того на основании ст.ст.98,100 ГПК РФ являются обоснованными требования истца о возмещении ей ответчиком расходов, понесенных по оплате услуг представителя – адвоката Ирхиной Ж.А., в связи с представлением интересов истца в суде первой инстанции по соглашению об оказании юридической помощи от 22.06.2025 г.

Решая вопрос о размере расходов по оплате услуг представителя, подлежащих возмещению ФИО1, суд учитывает среднюю степень сложность дела, категорию спора, объем работы проделанный представителем: подготовка иска, сбор доказательств, участие на подготовке и 2 судебных заседаниях, где представителем были даны устные пояснения, допрос свидетелей, фактическую занятость представителя в судебных заседаниях, времени необходимого для подготовки процессуальных документов, исходя из сложившейся стоимости за аналогичные услуги в регионе, требований разумности и справедливости суд считает правильным присудить истцу в возмещение расходов по оплате услуг представителя 15 000 руб., из которых 4 000 руб. – подготовка иска, 11 000 рублей участие представителя в суде первой инстанции, а заявленную к возмещению сумму 25 000 рублей – чрезмерно завышенной.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы воспитателем в ОБОУ ДО «ДШИ им ***» с **.**.** по **.**.**, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.**, в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с **.**.** по **.**.**, до трех лет с **.**.** по **.**.**, дополнительных отпусках по ЧАЭС с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**,

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб., по оплате услуг представителя 15000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.**.**.

Председательствующий судья: Галкина Т.В.