Решение по делу № 2-2734/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-2734/2023

УИД 52RS0003-01-2023-001742-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Вилкове Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование заявления истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение ПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ. Отделением Пенсионного фонда России по Нижегородской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (решение от ДД.ММ.ГГГГ г.).

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком скорректированы периоды работы, которые не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Отделением Социального фонда России по Нижегородской области не включена работа в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №», так как указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица указаны обычным стажем без указания кода льготы.

Работа истца в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» осуществлялась непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обязанности истца входило и входит воспитание детей от ясельного возраста до момента выпуска воспитанников в школу.

Представленные истцом копии Уставов МДОУ «Детский сад №» в полном объеме подтверждают наименование детского сада и выполняемые им задачи.

Просит суд:

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж истца работу в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад №» следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание стороны не явилась, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях "Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно 4.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2019 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; для лиц, у которых право на пенсию возникла в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение ПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Отделением Социального фонда России по Нижегородской области не включена работа в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №», так как указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица указаны обычным стажем без указания кода льготы.

Работая в детском саду воспитателем, истец была вынуждена для повышения своей квалификации поступить на обучение в Нижегородский государственный педагогический университет по специальности «Преподаватель дошкольной педагогики и психологии». В период обучения истцу предоставляли учебные отпуска, с сохранением заработной платы, с которой производились все страховые выплаты, в том числе и в Пенсионный фонд и, следовательно, данный период должен быть засчитан в специальный стаж истца.

В материалы дела истцом приобщены приказы МДОУ № о предоставлении истцу оплачиваемых отпусков с сохранением заработной платы для прохождения промежуточных аттестаций в учебном заведении, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, подтверждающие доводы заявления.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, возлагая на ответчика обязанность включить в стаж педагогической деятельности истца периоды учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из того, что данные периоды являлись периодами работы, поскольку истец работала в должности и учреждении, дающих право на их включение в стаж педагогической деятельности, при этом за ней сохранялась заработная плата.

Как следует из ответа на судебный запрос, при условии включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составит 23 года 08 месяцев 03 дня (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ), что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 ( СНИЛС №) работу в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад №» следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина