22RS0015-01-2025-002704-98

Дело № 5-298/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 20 мая 2025 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки м. Болбасово, АДРЕС проживающей по адресу: АДРЕС, паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан 08.12.2021

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АДРЕС о том, что в 22:40 час. ДАТА ФИО1, находясь около АДРЕС в АДРЕС, не выполнила законное требование сотрудника полиции, выразившееся в отказе прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также в отказе проследовать в патрульный автомобиль для дальнейшего доставления ОМВД России по Первомайскому району.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, заявлений, ходатайств не поступило, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не признала, пояснила, что сотрудники полиции ей никакие требования не предъявляли, протокол об административном правонарушении составлялся ДАТА в ее отсутствие, позже адвокатом была сделана фотокопия протокола от ДАТА. ДАТА к 10 часам она явилась в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, где сотрудники полиции пояснили ей, что нужно пересоставить протокол об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении пересоставлялся в ее отсутствие, копию протокола от ДАТА ей не вручали.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 (полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Первомайскому району) пояснил, что ДАТА им был пересоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, поскольку в первоначальном протоколе от ДАТА неверно было описано событие правонарушения. В пересоставленном протоколе ошибочно указана дата составления ДАТА, пересоставлялся протокол ДАТА. При составлении протокола ДАТА ФИО1 не присутствовала. При составлении протокола от ДАТА ФИО1 находилась в соседнем кабинете.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений приведенных выше норм, изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, пересоставление протокола, допускается в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений, пересоставления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий. Протокол об административном правонарушении АДРЕС от ДАТА (ошибочно указано ДАТА) содержит записи должностного лица о том, что ФИО1 от дачи объяснений, от подписи в протоколе отказалась.

Вместе с тем, из пояснений ФИО1 и показаний свидетеля ФИО3, данных в судебном заседании следует, что протокол об административном правонарушении АДРЕС от ДАТА составлен в отсутствие ФИО1 При этом какие-либо доказательства уведомления последней о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении АДРЕС от ДАТА также составлен в отсутствие ФИО1, о чем свидетельствуют показания свидетеля ФИО3, отсутствие в соответствующих графах (в том числе о разъяснении прав) протокола подписей ФИО1 и записей должностного лица об отказе ФИО1 от подписи.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с существенными нарушениями норм КоАП РФ, он не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А. Лапин