Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 г. <адрес>
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Дробышевой Т.В.,
при секретаре Чекалиной К.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя администрации <адрес> по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №
В обоснование заявленных требований указав, что согласно записям похозяйственной книги учета № администрации Озерского сельсовета <адрес>, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> значилось за ФИО4 на основании записи в похозяйственной книге по лицевому счету № от 1960 года, что подтверждается прилагаемой выпиской из похозяйственной книги от дд.мм.гггг №, выданной администрацией Озерского сельсовета <адрес>.
На основании постановления администрации Озерского сельсовета <адрес> от дд.мм.гггг ФИО4 под жилым домом предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,08 га. дд.мм.гггг ФИО4 было выдано свидетельство, подтверждающее его право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок.
дд.мм.гггг ФИО4 умер, наследство по закону после смерти было принято в равных долях ФИО5 и ФИО6.
Решением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по гражданскому делу № за ФИО5 и ФИО6 было признано за каждой по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом.
По договору купли-продажи от дд.мм.гггг ФИО5 и ФИО6 продали истцу ФИО1 жилой дом.
В настоящее время истец намеревался оформить права на земельный участок, уточнить местоположение его границ, для чего обратился в межевую организацию. При проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка стало известно, что согласно записям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с площадью 800 кв.м. и присвоением кадастрового номера № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; в графе "Особые отметки" имеются сведения о наличии права постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 на основании свидетельства от дд.мм.гггг № № на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей, что подтверждается прилагаемой кадастровой выпиской о земельном участке от дд.мм.гггг №.
Следовательно, предоставление земельного участка истцу администрацией <адрес> в настоящее время невозможно, так как он значится предоставленным ФИО4
Оформление прав на земельный участок в упрощенном порядке путем предоставления документа на земельный участок на имя ФИО4 как предыдущего собственника жилого дома также не представилось возможным, так как подлинные свидетельства на право пользования землей Озерского сельсовета на хранение в архив не поступали, что следует из примечания к архивной копии от дд.мм.гггг № постановления администрации Озерского сельсовета <адрес> от дд.мм.гггг №а.
Заполнение выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО4 права на земельный участок по установленной форме также невозможно по причине отсутствия у Озерского сельсовета сведений о паспортных данных умершего ФИО4
Вышеизложенное побудило истца обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 увеличил исковые требования, просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 возникшего на основании свидетельства от дд.мм.гггг № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в отношении земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу Тамбовская <адрес> признать за ФИО1 право собственности на указанный земельный участок.
Дополнительно ФИО2 пояснил, что с учетом действующей редакции п.9.1. ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", спорный земельный участок входит в наследственную массу после смерти ФИО4, наследникам которого являются ФИО5 и ФИО6 С учетом положений ст. 1152 ГК РФ, последние (ФИО5 и ФИО6 ) считаются унаследовавшими в том числе и спорный земельный участок в равных долях. Истец приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке на основании договора купли- продажи, следовательно имеет право на оформление в собственность спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО3 возражает против иска, представив свои возражения в письменном виде, указав при этом, что положение абз.3 п.9.1 ст.3 ФЗ -137 в рассматриваемом споре применены быть не могут, так как истец получил право на жилой дом по договору купли-продажи, а продавцы ФИО5 и ФИО6 не воспользовались своим правом зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, предусмотренный абзацем 3 пункта 9.1 ст. 3 ФЗ -137.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно главе 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования относится к числу имущественных прав и представляет собой ограниченное вещное право.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2 статьи 269 ГК РФ).
На основании пункта 3 статьи 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно п.5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дд.мм.гггг) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от дд.мм.гггг № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», (в редакции, действовавшей до дд.мм.гггг) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
По смыслу указанных норм и разъяснений, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 <адрес> этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно кадастровой выписки правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Тамбовская № значится ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочно (постоянного) пользования землей от дд.мм.гггг № №
дд.мм.гггг ФИО4 умер.
Как следует из решения Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг наследниками ФИО4 по закону являются дочери - ФИО5, ФИО6 Судом за ними признано право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно договору купли-продажи от дд.мм.гггг ФИО5, ФИО6 продали истцу ФИО1 указанный жилой дом.
При этом, в договоре указано, что права продавцов по пользованию земельным участком не являются предметом настоящего договора и подлежат переоформлению, на имя покупателя в соответствии с действующим законодательством.
Спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 до введения в действие Земельного кодекса РФ. При жизни ФИО4 с заявлением о переоформлении указанного участка в собственность не обращался, свою волю на приобретение земельного участка в собственность не выразил.
Наследники ФИО4 - ФИО5, ФИО6 также не зарегистрировали право собственности на спорный земельный участок. Следовательно, при продаже жилого дома по адресу: <адрес>, у продавцов ФИО5, ФИО6 отсутствовали какие-либо права на земельный участок, расположенный под продаваемым объектом недвижимости.
В данном случае, право собственности на жилой дом ФИО1 перешло не в порядке наследования и возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, истец не вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который был представлен в бессрочное пользование прежнему собственнику жилого дома.
Учитывая изложенное, доводы представителя истца о том, что наследники ФИО4 - ФИО5 и ФИО6 считаются унаследовавшими, в том числе и спорный земельный участок в равных доля, с учетом действующей редакции п.9.1. ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" суд находит необоснованными.
Вместе с тем, право постоянного (бессрочного) пользования в рассматриваемом случае, учитывая, что ФИО4, умер дд.мм.гггг, подлежит прекращению, а сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 – исключению, поскольку он при жизни не выразил намерение приобрести занимаемый участок в собственность, а его наследники право на земельный участок не зарегистрировали.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации <адрес> удовлетворить в части.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, возникшего на основании свидетельства от дд.мм.гггг №№ на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в отношении земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Дробышева
Решения суда в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг
Судья Т.В. Дробышева