Решение по делу № 2-4199/2023 от 22.09.2023 - об обязании исключить из лицевого счета задолженность за холодное водоснабжение, взыскании штрафов, компенсации морального вреда.

Гр.дело № 2-4199/16-2023

46RS0030-01-2023-004461-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании исключить из лицевого счета задолженность за холодное водоснабжение, взыскании штрафов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании исключить из лицевого счета задолженность за холодное водоснабжение, взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя коммунальной услуги.

В обоснование указано, что он является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению принадлежащей ему <адрес> (кадастровый №). Ресурсоснабжающей организацией - исполнителем коммунальной услуги являлся ответчик. Для учета расчетов по холодному водоснабжению ответчиком был зарегистрирован на его имя лицевой счет № (ЕЛС № <адрес>), ежемесячно направлялись платежные документы (квитанции) для внесения платы за коммунальную услугу.

В связи с истечением срока поверки индивидуального прибора учетаБетар СХВ-15 (заводской №) им 30.04.2021 им была произведена замена прибора учета на новый ИПУ Бетар СГВ-15 (заводской №). Для ввода прибора учета в эксплуатацию он обратился с заявкой от 30.04.2021 г. к ответчику, на что получил устный отказ в исполнении заявки в связи с наличием задолженности по лицевому счету. Заявка на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета от 30.04.2021 была им направлена в ООО «Водоканал» также почтовым отправлением с приложением копии паспорта нового прибора учета, в соответствии с порядком, установленном абз. 3, 4 п. 81 Правил.

В ответ на заявку ответчик направил письмо № от 20.05.2021 с требованием о предоставлении в адрес ООО «Водоканал» правоустанавливающего документа на квартиру, документа, удостоверяющего личность. При этом новая дата и время введения прибора учета в эксплуатацию ответчиком предложена не была. Поскольку ответчик не обеспечил явку своего представителя, была направлена повторная заявка от 22.05.2021, ответа на которую не последовало.

08.07.2021 он направил в ООО «Водоканал» заявление о проведении перерасчета платы за коммунальную услугу за период с апреля по июль 2021 года и выплате штрафа в связи с необоснованным увеличением размера платы за холодное водоснабжение. Однако данное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Опломбирование и проверка работоспособности прибора учета, произведена ответчиком лишь 13.07.2021, о чем составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета от 13.07.2021.

За период бездействия ответчика по лицевому счету № (ЕЛС № №) произведено начисление платы за апрель - июль 2021 г. на сумму 7 880,40 рублей (1 970,10 х 4 мес.) по нормативу в объеме 45 м3 в месяц (всего 180 м3) без учета показаний приборов учета и из расчета на 5 человек, что подтверждается выпиской из лицевого счета и квитанциями.

В дальнейшем ответчик уменьшил начисленный платеж за июль 2021 года на сумму 1 970,10 руб.

Полагая действия ответчика необоснованными, он 23.09.2021 повторно обратился в ООО «Водоканал» с заявлением о проведении перерасчета и выплате штрафа, однако требования удовлетворены ООО «Водоканал» не были.

Просил суд обязать ответчика исключить из лицевого счета № необоснованно начисленную задолженность за холодное водоснабжение по нормативу в сумме 5 910,30 рублей(7880 руб. 40 коп. – 1970 руб.10 коп.), взыскать штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу в размере 2 955,15(5910 руб. 30 коп. :2) рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей, а также взыскать с ответчика в его пользу за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что оснований сомневаться в работоспособности прибора учета, который был ранее установлен в его квартире и демонтирован 30.04.2021, у ответчика быть не может, поскольку в дальнейшем этот же прибор был установлен по иному адресу и введен ответчиком в эксплуатацию без каких- либо замечаний о чем в материалы дела представлен соответствующий акт от 12.09.2022, свидетельство о поверке средства измерений от 23.05.2022.По указанному основанию у ответчика не имелось оснований для начисления платы по нормативу.

Поскольку им, как потребителем, соблюдены все требования Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не начисление платы по показаниям приборов учета ООО «Водоканал» является неправомерным, при этом сам расчет размера платы по нормативу в данном случае значения не имеет, поскольку им оспаривается применение норматива в принципе.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования иска не признала по основаниям, изложенным в письменных отзывах, просила в иске отказать. Пояснила, что ответчику не было известно о замене прибора учета холодного водоснабжения в <адрес>, до момента получения заявки истца на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета от 30.04.2021. Поскольку ввод установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем на основании заявки именно собственника жилого помещения, ООО «Водоканал» в письме в ответ на поступившую заявку указало на необходимость явиться в ООО «Водоканал» с правоустанавливающим документом на вышеуказанное жилое помещение и документом, удостоверяющим личность, либо направить в наш адрес заявление с приложением (копий) перечисленных документов. Поскольку этого сделано не было, с учетом того, что срок поверки прибора учета в квартире истца истек 01.12.2020, ООО «Водоканал» произвело начисление платы по нормативу на 5 человек.

Количество проживающих лиц было установлено на основании ежегодной проверки приборов учета воды, сотрудником - контролером ООО «Водоканал», фактически в данной квартире проживали: ФИО1 с супругой ФИО5 и тремя детьми. Подтверждающие документы о проживающих ФИО1 предоставить отказался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда. Пояснила, что она является сособственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Однако об имевших место событиях по замене прибора учета холодного водоснабжения и ввода его в эксплуатацию ей известно не было, поскольку по данному адресу она не проживает, с 2018 года квартиру не посещала, поскольку там проживает ее брат ФИО1, отношения с которым она не поддерживает. Вместе с тем, в 2021 году у нее состоялся телефонный разговор с представителем ООО «Водоканал», который просил ее оказать содействие в доступе в вышеназванную квартиру и непосредственно к прибору учета, в ней установленному, поскольку ФИО1 данный доступ, со слов представителя, не обеспечивает. Поскольку такой возможности у нее не имелось, доступ ею в квартиру обеспечен не был.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу частей 1, 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период возникновения спорных правоотношений ФИО1 являлся собственником <данные изъяты> доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону от 14.11.2014. Согласно выписке из ЕГРН, сособственником являлась ФИО7, которой принадлежала <данные изъяты> доля.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.09.2023право собственности ФИО1 зарегистрировано 14.07.2021.

28.11.2022 вышеназванная квартира продана по договору купли-продажи от 28.11.2022, что следует из копии выписки из ЕГРН от 20.09.2023, подтверждается копией данного договора.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, коммунальную услугу по холодному водоснабжению в указанном доме предоставляет ООО «Водоканал».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что 30.04.2021 им в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заменен прибор учета холодного водоснабжения на новый, в связи с истечением срока его поверки.

Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, дата очередной поверки была установлена 01.12.2020.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" было установлено, что бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных услуг - без проведения очередной поверки вплоть до 1 января 2021 г., в том числе и с истекшим сроком поверки.

14.05.2021 (согласно кассовому чеку) ФИО1 в адрес ООО «Водоканал» направлена заявка на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета от 30.04.2021, в которой указано, что 30.04.2021 г. в <адрес> по адресу: <адрес>, был установлен индивидуальный прибор учета - счетчик Бетар СГВ-15 для измерения объема коммунальной услуги (холодного водоснабжения). В заявке определена предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию: 22.05.2021 в 10:00, сообщены тип и заводской номер установленного прибора учета, место установки, сведения об организации поставки/монтажа ИПУ, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки. Согласно тексту, в качестве приложения направлена копия паспорта ИПУ на 2 л.

20.05.2021 ООО «Водоканал» в адрес истца направлен ответ, в котором указано, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого помещения, однако из поступившего заявления от имени ФИО1 не усматривается, кто является собственником жилого помещения по указанному в заявке адресу.

Ответчику ФИО1 предложено явиться в ООО «Водоканал» с правоустанавливающим документом на вышеуказанное жилое помещение и документом, удостоверяющим личность, либо направить в адрес общества заявление с приложением (копий) перечисленных документов.

Как следует из пояснений истца, он не явился и не представил требуемые ответчиком документы в силу отсутствия такой обязанности, представитель ответчика пояснила, что специалист не был направлен ввиду того, что с заявлением обратился не собственник, кроме того, до получения заявки о вводе в эксплуатацию прибора учета им не было известно о замене счетчика 30.04.2021.

25.05.2021 (согласно кассовому чеку) истцом в адрес ООО «Водоканал» направлена повторная заявка на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета от 22.05.2021 с аналогичными ранее направленным сведениям, новой предлагаемой датой – 29.05.2021 10:00.Согласно тексту, в качестве приложения направлена копия паспорта ИПУ на 2 л.

Как следует из представленного суду акта от 13.07.2021 прибора учета введен в эксплуатацию ООО «Водоканал» 13.07.2021, ввиду чего ответчик произвел начисление платы за холодное водоснабжение по нормативу за апрель- июнь 2021 года, согласно следующего расчета (с учетом перерасчета платы за июль 2021 года): норматив потребления холодной воды на 1-го человека в месяц - 9,0 м3,тариф потребления холодной воды 1м3 - 43,78руб. итого: 5 человек (по факту проживающих) х на 9,0м3 = 45м3 х 43,78руб = 1970,10руб.х 3 = 5 910 руб. 30 коп.

Как следует из пояснений ответчика, фактическое количество проживающих установлено на основании ежегодной проверки приборов учета воды контролером ООО «Водоканал». По факту, в данной квартире проживали: ФИО1 с супругой ФИО5 и тремя детьми. Подтверждающих документов в отношении проживающих ФИО1 в спорный период предоставить отказался.

Согласно представленной в материалы дела выписки из финансового-лицевого счета за январь 2021 года - февраль 2023 года по л/с <***> абонента ФИО1 задолженность составляет 4 712 руб. 97 коп.

При разрешении требований суд учитывает, что истцом, согласно искового заявления, с учетом уточнения после оставления иска без движения, поддержанного в судебном заседании, оспаривается сам факт применения ответчиком расчета платы за холодное водоснабжение с апреля по июнь 2021 года по нормативу, встречные требования о взыскании задолженности ответчиком не заявлялись.

Установлено, что ФИО1 ответчику направлено заявление о проведении перерасчета платы за коммунальную услугу в связи с несогласием истца с начислением платы по нормативу и выплате штрафа от 07.07.2021.

Вместе с тем, перерасчёт за апрель - июнь 2021 года ответчиком произведен не был.

Истцом в адрес ООО «Водоканал» направлено заявление от 23.09.2022 о проведении перерасчета платы за коммунальную услугу и выплате штрафа, в котором ФИО1 просил исключить из лицевого счета задолженность в размере 5 910 руб., выплатить штраф в размере 2 955 руб.

Обращение оставлено без удовлетворения, письмом от 07.10.2022№ ООО «Водоканал» уведомило ФИО1 о необходимости погашения возникшей задолженности.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354-ПП «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту «у(2)» пункта 31 Правил, исполнитель обязан осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 34 Правил, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу (подпункт «г(2)»);

обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета (подпункт «д»).

В силу подпункту «г» пункта 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Из представленной суду переписки между сторонами следует, что после замены прибора учёта самостоятельно ФИО1 обращался в ООО «Водоканал» с целью ввода прибора учёта в эксплуатацию.

Согласно пункту 81(11) Правил, при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом принимается во внимание, что ввиду ненадлежащего уведомления ответчика о планируемой замене прибора учёта ООО «Водоканал»был лишен возможности проверить состояние прибора учёта в соответствии с пунктом 81(11) Правил от 6 мая 2011 года №-ПП.

ФИО1, как собственник жилого помещения, ответственен за работу установленных в его квартире индивидуальных приборов учёта, в связи с чем несёт ответственность за вмешательство в их работу.

Подпунктами «а», «б», «в» пункта 81(12) Правил предусмотрено, что прибор учёта считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учёта.

Таким образом, у ответчика имелись основания для начисления платы за спорный период по нормативу, и требования об обязании исключить из лицевого счета задолженность за холодное водоснабжение удовлетворению не подлежат. Поэтому суд отказывает истцу в удовлетворении данного требования.

Доводы истца о том, что прибор учета, демонтированный им 30.04.2021, является работоспособным, что усматривается из того, что он был установлен по иному адресу и введен ответчиком в эксплуатацию без каких- либо замечаний, о чем в материалы дела представлен соответствующий акт от 12.09.2022, свидетельство о поверке средства измерений от 23.05.2022, как основание к отказу в иске, судом не принимаются, поскольку не подтверждают его исправность, наличие показаний при демонтаже 30.04.2021 в спорной квартире.

Требования о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя коммунальной услуги являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом истцу отказано, следовательно правовых оснований для их удовлетворения не имеется.

Таким образом, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>) об обязании исключить из лицевого счета задолженность за холодное водоснабжение, взыскании штрафов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 29.09.2023 года.

Судья: /подпись/ К.А. Костина