Постановление по делу № 5-134/2025 от 31.03.2025

Дело № 5-134/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000248-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«31» марта 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, при помощнике судьи Дулмаевой С.Ц., переводчике Н.Б.Н-С. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Лян Ин, представителя Читинской таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-134/2025 № в отношении:

Лян Ин <данные изъяты>

<данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Лян Ин вменяется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах.

15 ноября 2024 года с 15 час 30 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Лян Ин, на транспортном средстве с регистрационном знаком №

В письменной форме Лян Ин пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа Лян Ин обнаружены товары, заключением эксперта № от 30 января 2025 года идентифицированные как:

1. брюки женские из хлопчатобумажной, джинсовой ткани, синего цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

2. брюки мужские из хлопчатобумажного трикотажного полотна, черного цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

3. брюки мужские из хлопчатобумажного трикотажного полотна, синего цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

4. полуботинки мужские для активного отдыха, в количестве 1 пары, общим весом 0,9 кг.,

5. майка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,3кг.,

6. джемпер мужской из хлопчатобумажного трикотажного полотна темно-серого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

7. полуботинки женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг.,

8. брюки мужские из хлопчатобумажной, джинсовой ткани, черного цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

9. жилет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.,

10. полуботинки женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг.,

11. куртка женская, укороченная, светло-бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.,

12. джемпер женский светло-бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

13. носки женские, разных цветов, в количестве 4 пар, общим весом 0,1 кг.,

14. дорожный чемодан, размером 60*40*25 см., в количестве 1 шт., общим весом 3,8 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 12,0 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 15 ноября 2024 года на территории РФ составила 26 008 руб. 24 коп. (л.д. 59-66).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 07 февраля 2025 года товары:

1. брюки женские из хлопчатобумажной, джинсовой ткани, синего цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204623100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1416 руб. 73 коп.,

2. брюки мужские из хлопчатобумажного трикотажного полотна, черного цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103420001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1035 руб. 94 коп.,

3. брюки мужские из хлопчатобумажного трикотажного полотна, синего цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103420001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1035 руб. 94 коп.,

4. полуботинки мужские для активного отдыха, в количестве 1 пары, общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402999600 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 325 руб. 85 коп.,

5. майка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,3кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 66109909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 452 руб. 35 коп.,

6. джемпер мужской из хлопчатобумажного трикотажного полотна темно-серого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110209100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1037 руб. 17 коп.,

7. полуботинки женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404199000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1323 руб. 93 коп.,

8. брюки мужские из хлопчатобумажной, джинсовой ткани, черного цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203423100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1315 руб. 33 коп.,

9. жилет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202400009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1645 руб. 95 коп.,

10. полуботинки женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404199000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2840 руб. 44 коп.,

11. куртка женская, укороченная, светло-бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202400009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2470 руб. 95 коп.,

12. джемпер женский светло-бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110209900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1198 руб. 79 коп.,

13. носки женские, разных цветов, в количестве 4 пар, общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 190 руб. 74 коп.,

14. дорожный чемодан, размером 60*40*25 см., в количестве 1 шт., общим весом 3,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202129900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2625 руб. 12 коп.

Товары №1-4,6-12,14 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Товары № 5,13 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 февраля 2025 года в отношении Лян Ин составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лян Ин в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признает, товары ею были куплены для себя и супруга, который проживает и работает в <данные изъяты> по рабочей визе, куртка, обувь и джинсы принадлежат ей, они не новые, были ею уже ношены. Пара обуви была куплена ею в дар подруге, которая проживает в <данные изъяты> Чеки на товары ею представлены, также представлены скриншоты онлайн заказов на торговой площадке «ТаоБао».

Свидетель П.В.П. в судебном заседании показала, что работает <данные изъяты> с 2023 года. 15 ноября 2024 года пересекала таможенную границу <данные изъяты> Лян Ин, пояснившая, что перемещает товар для себя и супруга, однако подтвердить принадлежность товаров не смогла, чеков, документов, подтверждающих стоимость товаров, при себе не имела.

Свидетель Н.Т. в судебном заседании показал, что он работает в <данные изъяты> расположенной в <данные изъяты>, в ходе переписки в мессенджере <данные изъяты> он обсуждал с <данные изъяты> Лян Ин покупку кроссовок, <данные изъяты> должна была ему привезти ему вещи из КНР.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Вывод инспектора таможни о том, что данный товар перемещается Лян Ин не для личного пользования, является преждевременным и основанным на предположениях административного органа, поскольку не подтвержден относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

В ходе административного расследования Лян Ин представлены чеки на часть перемещаемых товаров, в суде установлено, что супруг гражданки Лян Ин, как и она, работает и проживает в <данные изъяты> имеют рабочую визу, что подтверждено представленными документами. Как следует из объяснения Лян Ин мужские вещи ею перемещались для супруга.

Какие-либо доказательства, подтверждающие предназначение товара для иных (кроме личных нужд), в том числе связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, в материалах дела отсутствуют.

Ранее Лян Ин к административной ответственности не привлекалась (л.д. 92), согласно отметкам штампа пересечения границ в паспорте в 2024 г. Лян Ин пересекала таможенную границу ЕАЭС четыре раза, при этом имеет рабочую визу и время пребывания на территории РФ составляло более одного месяца.

В судебном заседании при исследовании вещей, изъятых инспектором Читинской таможни, подтвердилось, что куртка женская белого цвета, брюки женские из джинсовой ткани, брюки мужские из джинсовой ткани полуботинки женские с верхом из натуральной кожи имеют признаки повседневной носки в виде загрязнений, образование катышек на внутренней поверхности брюк, полос на обуви и т.д., соответствуют параметрам Лян Ин. Кроме этого, эти женские брюки и куртка по фасону, размеру, цвету схожи с одеждой на предоставленных фотографиях с изображением Лян Ин, сделанных до 15.11.2024. Остальные вещи по размерам соответствуют параметрам тела как Лян Ин, так и ее супругу Н.Т. для которого предназначались часть вещей.

Принимая во внимание проживание супруга лица, привлекаемого к административной ответственности, на территории РФ, суд считает, что перемещаемый товар соответствует заявленным целям приобретения (обувь и одежда соответствует размерам супруга, наступление холодного времени года), т.е. соответствует потребительской необходимости. При этом Лян Ин указала в каком месте и когда были приобретены товары (маркетплейс «ТаоБао», торговый центр <данные изъяты> магазин <данные изъяты>), что подтверждается чеками, обозрением личного кабинета клиента «ТаоБао».

Данные обстоятельства указывают на отсутствие в деянии Лян Ин состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, на которые ссылается таможенный инспектор: акт таможенного досмотра (л.д. 18), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), акт приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13-14), протокол опроса свидетеля (л.д. 44-46), заключение эксперта (л.д. 59-66), информация отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 68), не опровергает утверждения Лян Ин о том, что ею ввозился товар для личного пользования.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Лян Ин прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Изъятый товар возвратить законному владельцу, а именно: