Решение по делу № 2-1904/2025 от 27.05.2025

Дело № 2-1904/2025

51RS0001-01-2025-001302-53

Изготовлено в окончательной форме 27 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Яганшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОКУ «Центр занятости населения <адрес>» о взыскании задолженности по выплате пособия по безработице, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГОКУ «Центр занятости населения <адрес>» (далее по тексту – ГОКУ «ЦЗН <адрес>») о взыскании задолженности по выплате пособия по безработице, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью постановки на учет в качестве безработного обратился в ГОКУ «ЦЗН <адрес>» посредством подачи на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» заявления в электронной форме с типом обращения «Я претендую на признание безработным».

ДД.ММ.ГГГГ при личной явке в ГОКУ ЦЗН <адрес> истцом были представлены копии приказа командира войсковой части 08275 Министерства обороны РФ ль ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части, выписного эпикриза и справки МСЭ-2023 № об установлении с ДД.ММ.ГГГГ инвалидности III группы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан безработным со дня обращения, назначено минимальное пособие по безработице на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве безработного по причине самостоятельного трудоустройства в ОАО «Оазис».

Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ответчиком производилась выплата пособия по безработице, исчисленное, исходя из минимальной величины пособия.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с решением ответчика, истец обратился в ГОКУ «ЦЗН <адрес>» с заявлением о перерасчете пособия по безработице с учетом данных о размере его заработной платы и выплате до начисленного пособия по безработице, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Согласно письму ГОБУ «ЦЗН <адрес>» №ю/25 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в перерасчете и выплате пособия по безработице, поскольку справка ФКУ «51 ФЭС» МО № о среднем заработке ФИО1, полученная ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ ЦЗН <адрес>, не соответствует требованиям законодательства РФ в сфере занятости населения, а ответ ФКУ «51 ФЭС» МО РФ, полученный ДД.ММ.ГГГГ – составлен в произвольной форме.

Исходя из письма ГОКУ ЦЗН <адрес> №ю/25 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ ЦЗН <адрес> была получена еще одна справка войсковой части 08275 Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о средней заработной плате ФИО1, оформленную в соответствии с требованиями законодательства РФ в сфере занятости населения, а именно, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Указывает на то, что до настоящего времени перерасчет пособия по по безработице с учетом данных о размере заработной платы ГОКУ ЦЗН <адрес> не произведен.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд, взыскать с ГОКУ «Центр занятости населения <адрес>» в пользу ФИО1 задолженность по выплате пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344 089 рублей 06 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, возражений простив представленного истцом расчета не представил.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях. Из возражений следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец признан безработным со дня обращения, в соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами регистрации безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пособие по безработице Истцу назначено на период с 11.03.2024г. по 10.06.2024г. в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии со ст. 44, п. 2 ч. 4 ст. 45 Федерального закона «О занятости населения в РФ» от 12.12.2023г. № 565-ФЗ и абз. 2 п. 14 «Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.02.2024г. №н.

25.04.2024 Центр занятости осуществил запрос справки о доходе истца установленной формы в ФКУ «Войсковая часть 08275», на который был получен ответ о необходимости направления запроса в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ.

23.05.2024 Центр занятости направил запрос в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ с просьбой представить справку о заработке Истца с приложением формы справки, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

04.06.2024 в адрес Центра занятости поступила справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующая требованиям действующего законодательства РФ в сфере занятости населения, а именно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Кроме того, расчет среднего заработка Истца работодателем произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Работодатель прислал исправленную справку за тем же номером от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, справка от ДД.ММ.ГГГГ также не соответствовала приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а средний заработок Истца исчислен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

24.10.2024 Истец снят с регистрационного учета в качестве безработного в связи с трудоустройством ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Оазис».

На момент снятия с регистрационного учета справка о среднем заработке, исчисленном работодателем в соответствии с действующим законодательством, не представлена.

02.12.2024 Центр занятости направил очередной запрос в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ о необходимости предоставлении справки по утвержденной форме и в связи с невозможностью осуществления перерасчета пособия по безработице по ранее предоставленным справкам.

24.12.2024 от ФКУ «51 ФЭС» МО РФ получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, где в произвольной форме в самом тексте письма включена сумма заработка Истца, однако самой справки о среднем заработке по утвержденной форме не представлено.

18.02.2025 вх. № в Центр занятости из войсковой части 08275 (место дислокации <адрес>) поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о среднем заработке Истца, исчисленном работодателем, и соответствующая законодательству.

Но, произвести перерасчет и начисление Истцу пособия по безработице Центр занятости уже не имеет ни технической возможности на ЕЦП, ни правовых оснований, т.к. справка установленного образца поступила по истечению установленного Истцу периода выплаты пособия по безработице. Просит отказать ФИО1 в исковых требованиях к ГОКУ «Центр занятости населения <адрес>» в полном объеме.

Третьи лица ФКУ «51 ФЭС» Министерства обороны РФ, в/ч 08275 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим, причину не явки суду не сообщили, письменного мнения не представили.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Порядок и условия признания гражданина безработным установлены ст. 23 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп.) (далее по тексту – Закона «О занятости населения в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона).

Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее одиннадцати дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Такое решение принимается органом службы занятости при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона, и наличии в органе службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, установленным Правительством Российской Федерации (далее - порядок регистрации безработных граждан) (ч. 2 ст. 23 ФЗ «О занятости населения в РФ»).

Безработным гражданам назначается пособие по безработице, размер которого определяется в соответствии со статьями 45, 47 и 48 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 44 ФЗ «О занятости населения в РФ»).

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона «О занятости населения в РФ» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, если иное не установлено настоящей статьей, назначается:1) в первые три месяца - в размере 75 процентов среднего заработка; 2) в следующие три месяца - в размере 60 процентов среднего заработка.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 46 ФЗ «О занятости населения в РФ» пособие по безработице назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается органом службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно ч.6, ч. 7 ст. 46 ФЗ «О занятости населения в РФ» период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для следующих категорий безработных граждан: 1) безработные граждане, указанные в частях 1 и 2 статьи 45 настоящего Федерального закона; 2) безработные граждане, указанные в части 3 статьи 45 настоящего Федерального закона, за исключением случая назначения им пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице.

Период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для следующих категорий безработных граждан: 1) безработные граждане, указанные в части 3 статьи 45 настоящего Федерального закона, в случае назначения им пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице; 2) безработные граждане, указанные в части 4 статьи 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Закона «О занятости населения в РФ» Пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице, в случаях: 1) гражданам, впервые ищущим работу, за исключением граждан, указанных в статье 47 настоящего Федерального закона; 2) гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу; 3) гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; 4) гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; 6) гражданам, направленным органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленным из нее за совершение виновных действий.

Согласно п. 14 «Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно", утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 38н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующему до ДД.ММ.ГГГГ, размер пособия по безработице гражданина, состоявшего в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, определяется исходя из его среднего заработка, исчисленного на основании сведений о выплатах и об иных вознаграждениях по месту работы (службы) гражданина в порядке, установленном Законом о занятости населения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Мурманский кадровый центр ГОКУ ЦЗН <адрес> (далее - Центр занятости) посредством подачи на федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - ЕЦП) заявления в электронной форме с типом обращения «Я претендую на признание безработным».

ДД.ММ.ГГГГ на ЕЦП из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования России (далее - СФР) поступили сведения о последнем месте работы АО «ФИО4» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Сведения о периоде прохождения военной службы и заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, в период прохождения службы из информационных ресурсов СФР на ЕЦП «Работа в России» не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Истец на приеме у Ответчика для решения вопроса о признании безработным, предоставил: копию приказа командира в/ч 08275 от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ; копию выписного эпикриза и справку № № об установленной с ДД.ММ.ГГГГ инвалидности 3 группы.

Как установлено в суде справку о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, в период прохождения службы, исчисленном работодателем, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.07.2023г. №н, Истец не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан безработным со дня обращения в соответствии со ст. 3 Закона РФ «о занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. № и Правилами регистрации безработных граждан, утв. утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2021г. №.

Истцу назначено пособие по безработице на период с 11.03.2024г. по 10.06.2024г. в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии со ст. 44, п. 2 ч. 4 ст. 45 Федерального закона «О занятости населения в РФ» от 12.12.2023г. № 565-ФЗ и абз. 2 п. 14 «Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.02.2024г. №н.

ФИО1 не согласившись с размером установленного размера пособия, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пособия по безработице с учетом данных о размере его заработной платы за период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и выплате до начисленного пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «ЦЗН по <адрес>» сообщил Истцу об отказе в перерасчете и выплате пособия по безработице сославшись на не соответствии требованиям законодательства РФ в сфере занятости населения предоставленной ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ справки ФКУ «51 ФЭС» МО РФ.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что не оспаривалось сторонами, ГОКУ ЦЗН <адрес>, при приеме документов от ФИО1 не уведомил последнего об отсутствии каких-либо документов и необходимости их предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ, спустя месяц, со дня принятия документов, Центр занятости осуществил запрос справки о доходе Истца установленной формы в ФКУ «Войсковая часть 08275», на который был получен ответ о необходимости направления запроса в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости направил запрос в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ с просьбой предоставить справку о заработке Истца с приложением формы справки, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центра занятости поступила справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не соответствовала требованиям действующего законодательства РФ в сфере занятости населения, а именно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, о чем Центр занятости уведомил работодателя истца.

Работодатель прислал исправленную справку за тем же номером от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, справка от ДД.ММ.ГГГГ также не соответствует приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а средний заработок Истца исчислен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ответчик не смог произвести перерасчет пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости направил очередной запрос в ФКУ «51 ФЭС» МО РФ о необходимости предоставлении справки по утвержденной форме и в связи с невозможностью осуществления перерасчета пособия по безработице по ранее предоставленным справкам.

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ «51 ФЭС» МО РФ получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, где в произвольной форме в самом тексте письма включена сумма заработка Истца, однако самой справки о среднем заработке по утвержденной форме не представлено.

Из пояснений представителя ответчика также следует, что лишь ДД.ММ.ГГГГ вх. № в Центр занятости из войсковой части 08275 (место дислокации <адрес>) поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о среднем заработке Истца, исчисленном работодателем, и соответствующая законодательству. Однако, Центр занятости уже не имеет ни технической возможности на ЕЦП, ни правовых оснований, т.к. справка установленного образца поступила по истечению установленного Истцу периода выплаты пособия по безработице.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными выводами ответчика по следующим основаниям.

В рассматриваемый период времени действовали Правила регистрации безработных граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 (ред. от 27.03.2024) "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

При отсутствии на дату явки гражданина для признания его безработным и назначения пособия по безработице, установленную пунктом 5 Правил регистрации безработных граждан, данных о среднем заработке гражданина, пособие по безработице назначается такому гражданину по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 45 и пунктом 2 части 7 статьи 46 Закона о занятости населения (№ 565-ФЗ).

В соответствии с п. 6 Правил постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании: заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным; документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке, исчисленном в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о страховом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), - о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации.

Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан, а также представляются зарегистрированным гражданином в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил регистрации граждан. Документы представляются зарегистрированным гражданином в день его явки в центр занятости населения, дата которой установлена в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Центр занятости населения подтверждает получение от зарегистрированного гражданина указанных документов путем направления зарегистрированному гражданину соответствующего уведомления в день представления зарегистрированным гражданином документов.

В случае отсутствия в центре занятости населения документов и (или сведений), необходимых для постановки на регистрационный учет безработных граждан, центр занятости населения направляет зарегистрированному гражданину уведомление не позднее 3 календарных дней до даты явки, установленной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, о необходимости представления недостающих документов и (или) сведений.

Как установлено выше, ГОКУ ЦЗН <адрес>, при уведомлении о дате явки в центр занятости населения для регистрации гражданина безработным, в нарушении абзаца 5 п. 6 не уведомил Истца о необходимости представить справки о доходах. Таким образом, права истца были нарушены ответчиком еще до стадии признания истца безработным.

Кроме того, справка работодателя (войсковая часть №) от ДД.ММ.ГГГГ № о среднем заработке Истца, соответствующая законодательству, была получена ГОКУ ЦЗН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после предоставления работодателем справки у истца возникло право на перерасчет полученного ранее пособия по безработице, поскольку весь период получения пособия он был вправе рассчитывать на получение пособия исходя из доходов, полученных в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее право истца было нарушено. Ответчик был обязан издать приказ о внесении изменений в приказ о признании ФИО1 безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице, то есть произвести корректировку размера пособия.

Таким образом, поскольку выплата пособия по безработице в рамках государственного социального страхования является мерой социальной защиты, направленной на создание достойных условий жизни человека, поддержание его жизнедеятельности, сохранение его здоровья, в связи с этим на обеспечение достоинства личности, представление работодателем неверных сведений, некорректных справок, не может нарушать право работника на получение пособия в размере, исчисленном в соответствии с положениями действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что ФИО1 имел право на получение пособия по безработице в установленном законом размере с момента возникновения права на получение пособия, в связи с чем отказ в перерасчете пособия с момента его назначения является незаконным.

До настоящего времени перерасчет пособия по безработице с учетом полученных ответчиком данных о размере заработной платы истца не произведен.

Действиями ответчика, необоснованно отказавшего в перерасчете пособия по безработице с момента его назначения, нарушены личные неимущественные права истца.

В связи с чем доводы жалобы ответчика об отсутствии вины в нарушении неимущественных прав истца являются несостоятельными.

Согласно расчету истца, задолженность по выплате пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола составила в размере 344 089 рублей 06 копеек.

Вместе с тем, заслуживает внимание довод ответчика о том, что расчет задолженности по выплате пособия по безработице за указанный период не соответствует законодательству в сфере занятости населения в РФ, действующем в 2024 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ФЗ «О занятости населения в РФ» размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан (за исключением безработных граждан, указанных в части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, и безработных граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 48 настоящего Федерального закона) составляет: 1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице - 12 792 рубля; 2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице - 5000 рублей.

Размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан, указанных в части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, и безработных граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, составляет 12 792 рубля (ч. 4 ст. 44 ФЗ «О занятости населения в РФ»).

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 44 ФЗ «О занятости населения РФ»).

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента (ч. 7 ст. 44 ФЗ «О занятости населения РФ»).

Согласно представленного ответчиком расчета размер пособия по безработице с учетом индексации и районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составил 80 465 рублей 82 копейки.

Данный расчет, судом проверен, истцом не оспорен, является арифметически верным, соответствует требованиям закона.

Согласно справке ГОКУ ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сумма выплаченного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 6 789 рублей 25 копеек.

Таким образом, с учетом произведенной ответчиком выплаты, с ответчика в пользу истца подлежит доплата пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 73 676 рублей 57 копеек (80 465 рублей 82 копейки – 6 789 рублей 25 копеек).

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, суд установил следующее.

Как следует из положений статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из фактических обстоятельств дела, и учитывая характер спорных правоотношений, период нарушения прав истца и объем наступивших для истца последствий, принимая во внимание, что не выплатой пособия нарушаются права истца, который, не имея иных источников средств к существованию, становится стесненным в средствах к существованию и возможности осуществления нормальной жизнедеятельности в полном объеме, что бесспорно свидетельствует о претерпевании истцом нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд пришел к выводу о взыскании в пользу истца компенсации в размере 3 000 рублей, указанная сумма будет способствовать восстановлению баланса прав и законных интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГОКУ «Центр занятости населения <адрес>» о взыскании задолженности по выплате пособия по безработице, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с <адрес> казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № недополученное пособие в размере 73 676 рублей 57 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина