РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Востриковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1582/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и Самарского района Самарской области, Военному комиссариату Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и Самарского районов города Самара Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> г.Самары. 02.06.2025 года в отношении него принято решение о призыве на военную службу, вручена повестка о явке 22.06.2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.
Считая решение призывной комиссии и военного комиссариата незаконными, ФИО2 указал, что административным ответчиком не учтены его заболевания при прохождении медицинского освидетельствования (<...>, отсутствие необходимых дополнительных мероприятий.
С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным решение о призыве на военную службу, выдаче повестки для отправки к месту службы, обязать устранить нарушения.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес> (ШПИ 80407009609337, конверт вернулся, в связи с истечением срока хранения). В соответствии с распиской административный истец извещен посредством СМС сообщения.
Представитель административных ответчиков в письменном отзыве просил в удовлетворении административного иска отказать, так как нарушение прав ФИО2 не допущено. Решение о призыве принято при наличии законных оснований.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон N 53-ФЗ).
Согласно статье 22 названного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2).
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ " призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете военного комиссариата <адрес>.
Решением призывной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара (протокол № от <дата>) ФИО1 признан <...> (<...>) с незначительными ограничениями с определением диагноза - <...>
Решение призывной комиссии было принято на основании медицинского заключения врачей-специалистов в пределах своей компетенции.
Поскольку по результатам медицинского освидетельствования оснований для направления призывника в медицинскую организацию для уточнения диагноза в амбулаторных или стационарных условиях не имелось, совокупность представленных медицинских документов являлась достаточной для определения категории годности, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию.
Доводы заявителя о том, что имеются жалобы: <...>2), что соответствует п. «в» ст. 34, п. «в» ст. 57, п. «в» ст. 65, п. «в» ст. 66 Расписания Болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ничем не обоснованы.
Какие-либо доказательства, подтверждающие наличие заболеваний, влияющих на решение призывной комиссии и категорию годности к военной службе, административным истцом не представлены в нарушение требований части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Согласно пункту 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей- специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
В данном случае врачами изучены все документы и принято решение о возможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе. Само по себе желание призывника пройти дополнительное медицинское обследование не является основанием для принятия медицинской комиссией решения о направлении на дополнительное обследование.
Вопреки доводам административного истца, у суда отсутствуют основания сомневаться в квалификации врачей, составивших медицинское освидетельствование на основании совокупности проведенных обследований и исследований. Состав комиссии, проводившей медицинское освидетельствование гражданина, подлежащего призыву на военную службу, полностью соответствует требованиям Федерального закона N 53-ФЗ и Положения о военно-врачебной экспертизе, согласно которым освидетельствование проводят врачи других специальностей при необходимости, которая в данном случае отсутствовала и в судебном заседании не подтверждена.
Согласно п.1, 7, 8 постановления Правительства РФ от 28.07.2008 N 574 "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе" настоящее Положение определяет порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина при его несогласии с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет. Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Административный истец, в случае несогласия с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, мог обратиться с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы на основании Положения о независимой военно-врачебной экспертизе.
Доказательства, подтверждающие, что административный истец ставил перед призывной комиссией вопрос о назначении независимой военно-врачебной экспертизы, в материалах дела не содержатся, в ходе рассмотрения настоящего дела какие-либо ходатайства о назначении такой экспертизы сторона административного истца также не заявляла.
Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
ФИО1 повестка о явке в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы вручена после принятия о призыве на военную службу, что не противоречит утверждённым положениям о военной службе и не нарушает права административного истца.
При таких обстоятельствах, административными ответчиками доказана законность оспариваемых действий/бездействий/решений, а заявленные административным истцом требования подлежат отклонению в полном объеме.
Ввиду отказа в удовлетворении административного иска, меры предварительной защиты подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и Самарского района Самарской области, Военному комиссариату Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и Самарского районов города Самара Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения, - оставить без удовлетворения.
Отменить после вступления в законную силу настоящего решения суда меры предварительной защиты, установленные определением суда от 04.07.2025 года, в виде приостановления исполнения решения призывной комиссии от 02.06.2025 года в отношении ФИО3; обязанности явиться по повестке серии СК № 632500104 для отправки к месту прохождения военной службы; отправки ФИО1 к месту прохождения военной службы
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.