Дело № 5-194/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001948-43

Протокол 35 АВ 507142 от 20.02.2023

УИН 18891359990004177626

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 21 февраля 2023 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина и уроженца <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и по адресу: <адрес>, и проживающего со слов по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2023 в 13 час. 00 мин. в по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2022 в порядке не требующем получения визу, выехал 08.10.2022 за пределы Российской Федерации, повторно въехал на территорию Российской Федерации 09.10.2022 и выехал 07.12.2022, въехал вновь в Российскую федерацию 27.01.2023 и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10, п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что не работает, семьи и детей, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, в Таджикистане проживает мать. Намерен оформить патент, собрал необходимые документы, но не сдал в установленном порядке. Просил назначить наказание без выдворения за пределы России.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, признает ФИО2 виновным в правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-p постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267 в отношении Республики Азербайджан введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15.07.2022.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями ФИО2, копией миграционной карты, распечаткой из базы АС ЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина и иными материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены с соблюдением требований закона, являются допустимыми доказательствами. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

Оснований для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств наличия денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения ФИО2 в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО2

На основании ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО2 на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Гарыкина