Дело № ххх

№ ххх

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сафоново 5 июля 2022 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Асеев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг начальник ОВМ МО МВД России «Сафоновский» - ФИО2 выявила, что у ИП ФИО1 с дд.мм.гггг работает по трудовому договору гражданин Республики Узбекистан - ФИО3 дд.мм.гггг года рождения. Однако ИП ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) по вопросам миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Начальник ОВМ МО МВД России «Сафоновский» - ФИО2 требовала привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по части 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему справедливое наказание.

ФИО1 факт совершенного административного правонарушения не оспаривал.

Защитник ФИО1 - Аксютина Е.Н. со свом подзащитным согласилась и указала, что к административной ответственности за нарушение Правил миграционного учета он привлекается впервые, является субъектом малого предпринимательства, совершение им административного правонарушения не повлекло никаких иных вредных последствий кроме нарушения самих Правил миграционного учета, в связи с этим просила суд заменить ФИО1 наказание в виде штрафа по части 3 ст. 18.15 КоАП РФ, наказанием в виде предупреждения в порядке ст. 4.1.1.

Изучив письменные документы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 18.15 КоАП административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Совершение данного административного правонарушения влечет для юридических лиц административное наказание в виде штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ИП ФИО1 заключил с гражданином Республики Узбекистан - ФИО3 дд.мм.гггг года рождения трудовой договор по должности «бетонщик». Однако ИП ФИО1 в определенный законом трехдневный срок не уведомил об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по субъекту Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, чем нарушил Федеральный закон от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства целиком подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, письменными документами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с этим суд признает ИП ФИО1 виновным по части 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначает ему наказание.

Судом также установлено, что ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, является индивидуальным предпринимателем ИНН: <***>, ОГРНИП: № ххх. Одновременно с этим ФИО1 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, дата включения в реестр дд.мм.гггг

В силу частей 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

ИП ФИО1 административных правонарушений против миграционного учета ранее никогда не совершал. Все административные нарушения, совершенные ФИО1, являются административными правонарушениями на транспорте, против Правил Дорожного Движения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме приборами ГИБДД. Совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение под перечень исключений, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не подпадает, объект посягательства административного правонарушения, совершенного ФИО1, в состав части 2 ст. 3.4.КооАП РФ не входит.

По этим причинам и исходя из обстоятельств дела, судья при назначении наказания, применяет положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменяет ФИО1 наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения, о чем немедленно объявляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется административное производство, в МО МВД России «Сафоновский», составившее протокол.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области ___________________ М.С. Асеев