УИД: 56RS0018-01-2023-002711-06

№ 5-228/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Пименова О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, временно пребывающего в Российской Федерации, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, являясь иностранным гражданином, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, именно паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

... в 23 час 00 мин по адресу: ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в Российской Федерации, именно паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в 2003 году, вместе со своей матерью. Паспорт гражданина Узбекистан не получал. На территории Российской Федерации имеет несовершеннолетних детей.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, заслушав пояснения ФИО, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО прибыл на территорию РФ в 2004 году, в 2016 году отбывал уголовное наказание, освободился из мест лишения свободы 21 ноября 2016 года, после освобождения не выехал из России, паспортом не документирован, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в Российской Федерации, именно паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Вина ФИО в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом ... от ... об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания и находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; объяснениями ФИО от ..., рапортом, копией свидетельства о рождении; справкой АС ЦБДУИГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Судом установлено, что постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 10 декабря 2022 года, ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения судом признается как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

По делу установлено, что ФИО пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал.

Возбуждение 6 апреля 2023 года в отношении ФИО уголовного дела по части 1 статьи 158 УК РФ и избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, не исключает возможность назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан, поскольку юридически значимым обстоятельством по данному делу является фактическое нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания.

Основания для того, чтобы признать, что ФИО имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, отсутствуют, поскольку официальной работы и легального источника дохода, объектов недвижимости на территории Российской Федерации он не имеет, уважения к законам, действующим на территории Российской Федерации, не проявляет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО за пределы Российской Федерации на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по ... (ОП N по ...) ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03N, в отделение Оренбург Банк России/УФК по ..., БИК 015354008, кор. счет 40N, КБК 18N, УИН 18N.

Разъяснить ФИО, что в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: