Гражданское дело №2-3905/2025
УИД:66RS0001-01-2025-002539-41
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 03 июля 2025 года
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,
с участием истца ФИО1, ее представителя – <ФИО>8, действующей на основании ордера, представителя ответчика ГУ ОПФР по Свердловской области - <ФИО>5 действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУЗ «5 военный клинический госпиталь войск национальной гвардии» - <ФИО>6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в Верх – Исетский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав (далее по тексту, в том числе, ОСФР по Свердловской области, Отделение), в котором, с учетом уточнений, принятых к производству суда, просила суд:
- признать незаконным Решение Государственного внебюджетного фонда -
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,
- признать незаконным Решение Государственного внебюджетного фонда -
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,
- признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,
- признать незаконным Решение Государственного внебюджетного фонда -
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в досрочном назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ,
- обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету при назначении ФИО1, пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <иные данные> <адрес> (Постановлением <иные данные> <иные данные> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа <иные данные> № от ДД.ММ.ГГГГ <иные данные>») в должности <иные данные>), трудовой (страховой) стаж в календарном исчислении: 1 год 4 мес. 12 дней, трудовой (страховой) стаж с применением льготы - 2 года 00 месяцев 18 дней,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Окружном военном госпитале внутренних войск МВД России (Войсковая часть №), календарный трудовой (страховой) стаж 01 год 00 мес. 12дней, стаж с применением льготы 01 год 06 мес. 18 дней в должности <иные данные>. Приказом Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № должность <иные данные> переименована в должность <иные данные> (на 50 коек: <иные данные>),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Окружном военном госпитале внутренних войск МВД России (Войсковая часть № календарный трудовой стаж 01 год 02 мес. 20 дней, стаж с применением льготы 01 год 10 мес. 00 дней, в должности <иные данные>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Окружном военном госпитале внутренних войск МВД России (Войсковая часть №), календарный трудовой стаж 03 года 00 мес. 25 дней, стаж с применением льготы 04 г. 07 мес. 07 дней - <иные данные> (приказ командира в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ № по строевой части).
- обязать ответчика Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, воспользовалась правом на представление интересов в суде через своего представителя.
В судебном заседании истец и ее представитель, действующая на основании ордера, требования иска поддержали в полном объеме по предмету и основаниям, просили суд удовлетворить иск, с учетом уточнений.
Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных треоаний относитеьно прелмета спора, <ФИО>6, действующая на основании дрверенности, в судебном заседании укзала, что заявленные истцом требования не правомерны, при этом, сведения лицевого счета застрахованного лица, соответтввуют действительности.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой обратилась истец, закреплены в ст. 30Закона №400-ФЗ.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Закона №400-ФЗ Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 №665 указало, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется: Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781); Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном порядке путем подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, в том числе, - Закон №400-ФЗ) четыре раза обращалась в территориальные органы СФР (до ДД.ММ.ГГГГ территориальные органы ПФР): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Во всех случаях после проведения оценки пенсионных прав застрахованного лица ответчиком были приняты решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и ее назначение.
Одним из спорных периодов трудовой деятельности истца является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <иные данные> <адрес> (Постановлением <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Городского управления здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ <иные данные>») в должности <иные данные>).
Отказывая во включении вышеуказанного периода трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, ответчик в своем решении ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что спорные период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, при поступлении в адрес ответчика «Формуляра о стаже», а также при документальном подтверждении осуществления медицинской деятельности в указанный период времени.
Согласно Решению Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорного периода трудовой деятельности истца, который оценивался Отделением с учетом того факта, что он происходил за пределами территории Российской Федерации, указанно, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета индивидуальные сведения за данный период представлены без кода «Условия для досрочного назначения страховой пенсии», предусмотренного для медицинских работников.
Разрешая требования истца по существу, суд исходит из следующего.
Согласно части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж был предусмотрен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20 декабря 2019 года, участником которого является <адрес> (далее по тексту, в том числе, - Соглашение ЕАЭС), предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан, за стаж работы, приобретённый на территории государств - участников соглашений до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту, в том числе, - Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии с положениями статьи 10 Соглашения от 13.03.1992 государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Это означает, что периоды работы на территории Республики Казахстан после 13.03.1992 должны быть подтверждены компетентным органом названного государства документально в соответствии с условиями досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренными для педагогических работников по законодательству Российской Федерации и подтверждены сведениями о том, что периоды работы учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии согласно законодательству данного государства.
Изложенное свидетельствует, что на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в сфере пенсионного обеспечения к числу международных договоров относится Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное 20.12.2019 и вступившее в силу с 01.01.2021, подписанное, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Статьей 12 Соглашения ЕАЭС установлено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств- членов и Соглашение от 13.03.1992, которое денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, и прекратило свое действие со стороны Российской Федерации с 1 января 2023 года.
Спорные периоды трудовой деятельности истца происходили до даты вступления в силу Соглашения ЕАЭС.
Соглашением от 13.03.1992 регулировалось пенсионное обеспечение граждан Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации. Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины.
В частности положениями названного международного договора установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого, гражданин проживает.
Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, учитывая, что в целях установления пенсий уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, для определения права на страховую пенсию по старости без дополнительного подтверждения в страховом стаже учитывается работа и (или) иная деятельность, имевшая место в государствах - участниках Соглашения до распада СССР.
Данное обстоятельство обусловлено единым правовым, экономическим, социальным пространством, существовавшим в рамках Союза ССР, государства - бывшие союзные республики которого являются государствами - участниками Соглашения.
Соответственно сведения о трудовой деятельности за пределами территории Российской Федерации после такой даты территориальные органы СФР проверяют на предмет обоснованности и достоверности.
Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС (далее по тексту, в том числе, - Порядок взаимодействия) путем обмена формулярами в бумажном виде.
В этой ситуации полноту и достоверность документов о стаже и заработной плате могут и должны подтвердить компетентные органы того государства-члена Соглашения ЕАЭС, на территории которого приобретались пенсионные права в виде стажа и заработка.
Как следует, из пояснений представителя ответчика, как данных в судебном заседании, так и изложенных в письменных возражениях на иск, непосредственно после подачи ФИО1 первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ Отделение направило в компетентные органы Республики Казахстан запросы, в том числе формуляр «Запрос», о предоставлении сведений о стаже работы и заработной плате в отношении ФИО1 (<ФИО>9) Алены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской клинической больнице. Повторный запрос направлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. На дату окончания оценки пенсионных прав поступил ответ из АО «<иные данные>» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что поступивший формуляр «Запрос» составлен в отношении ФИО1 (<ФИО>10) Алены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся. Также были получены ответчиком ответы из ЮГУ <адрес> <адрес>» управления культуры <адрес> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что документы по личному составу Центральной городской больницы. Центральной городской клинической больницы №, в Государственный архив <адрес> на хранение не поступали.
Оценив указанные документы, Отделением было принято решение не включать в страховой стаж, составной частью которого является стаж на соответствующих видах работ, спорный период работы истца на территории Республики Казахстан.
Из материалов дела следует, что при повторном обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ 05.06.2023 Отделение по спорному периоду работы на территории Республики Казахстан вновь направило в компетентный орган в сфере пенсионного и социального обеспечения граждан этого государства формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ №, приложив архивную справку Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Центральная городская клиническая больница» Управления общественного здоровья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, полученную Отделением ДД.ММ.ГГГГ. На дату окончания оценки пенсионных прав ответ на данный запрос не поступил.
Изложенное послужило основанием для принятия ответчиком решения ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости №, исключив из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ спорный период трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в связи с недоказанностью относимыми и допустимыми документами.
Судом усатновленно и не оспорено сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в третий раз обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в досрочном порядке по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, при этом ДД.ММ.ГГГГ Отделение направило формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики Казахстан с просьбой предоставить формуляр «О стаже работы» по форме приложения № к Порядку взаимодействия за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской клинической больнице <адрес>. Ответ по установленной форме на указанный формуляр не поступил в Отделение.
В этой ситуации ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости №, в разделе втором которого указано, что спорный период работы на территории Республики Казахстан не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по вышеизложенным правовым основаниям.
Аналогичным образом Отделение рассмотрело пенсионные права истца по ее заявлению о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконными решений ответчика: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о компетентных органов того государства-члена Соглашения ЕАЭС, на территории которого приобретались пенсионные права в виде стажа и заработка.
В материалы настоящего гражданского дела представлены архивные справки Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центральная городская клиническая больница» Управления общественного здоровья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 (<ФИО>11) (<ФИО>12) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с июля 1992 года по ноябрь 1993 года.
С учет изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат включению (в льготном исчислении как 1 года за 1 год шесть месяцев) периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской клинической больнице <адрес> (Постановлением Акима <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Городского управления здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное Коммунальное Предприятие на праве хозяйственного ведения «Центральная Городская Клиническая Больница») в должности медицинская сестра в отделении реанимации (отделение интенсивной терапии).
Достоверных и достаточных обстоятельств доводов, опровергающих выводы суда, материалы дела не содержат.
Как ранее было указанно, Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в досрочном установлении стразовой пении по старости.
Согласно указанному Решению, принятому на основании заявления ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, стаж истца на соответствующих видах работ составил 29 лет 05 месяцев 17 дней.
Также из указанного решения следует, что периоды трудовой деятельности истца с 28.10.1996 по 09.11.1997 в должности <иные данные> в Окружном военном госпитале ВВ МВД РФ (войсковая часть №), в результате оценки пенсионных прав с учетом положений ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ, по заявлению ФИО1, в том числе, от 28.10.2024 о назначении страховой пенсии по старости, учитывая положения Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, Отделение учло в стаже на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев в досудебном порядке.
С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению ввиду того, что ответчиком права истца в данной части не нарушены.
Периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <иные данные>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического (специализированного) отделения в Окружном военном госпитале внутренних войск МВД РФ (войсковая часть 3055) оценивался Отделением на основании сведений трудовой книжки заявителя, уточняющих справок работодателя, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту, в том числе, - Правила от 29.10.2002 №781).
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 №781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам специалистам всех наименований, работающих в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе «Наименование учреждений».
На основании пункта 5 Правил от 29.10.2002№781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 №781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (пп«б» п. 5 Правил от 29.10.2002 №781).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29.10.2002 №781).
В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 №781 в перечень структурных подразделений учрежденийздравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены определённые отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6. 8. 12, 15, 20, 21. 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 №781.
Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 №781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность операционная медицинская сестра.
Аналогичные нормы по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялись и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений, в частности Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», п. 1-5. 7. 11. 14. 15. 20. 21,28-31 Списка №1066.
С учетом изложенного, предусмотренная законодателем возможность льготного исчисления стажа работы, дающего, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности, работа в определенном структурном подразделении, которые предусмотрены в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
По сведениям трудовой книжки, уточняющим справкам работодателя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <иные данные>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического (специализированного) отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).
В разделе «Наименование структурных подразделений» Перечня предусмотрены хирургическое (в том числе по пересадке органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное.
При этом в разделе «Наименование должностей» Перечня установлено, что при осуществлении трудовой деятельности в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20 Списка № 781, работа должна осуществляться в следующих должностях среднего медицинского персонала: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
Учитывая тот факт, что ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности работала в должности не поименованной названным Перечнем, суд приходит к выводу, что ответик обоснованно учел данные периоды работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении.
Вышеизложенное соответствует сведениям выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных которой страхователь Федеральное государственное казенное учреждение здравоохранения «5 военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации» (075-028-002159) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представил на истца индивидуальные сведения с указанием кода условий для досрочного назначения страховой пенсии «28-ГД» 1.00, что в силу Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Зп означает осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения в городах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не связанной с хирургией.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, которые, в том числе, не были оспоренны в ходе судебного заседания представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовпний относительно предмета спора, суд прихолит к выводу, что требования истца в данной части не подлежат удоветврению поскольку материалы дела не содержат дотоверных и достоточных доказательств того, что в период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Окружном военном госпитале внутренних войск МВД РФ (войсковая часть №), последняя осуществляла трудовую функцию на постоянной основе в таких особых условиях труда, которые позволяют исчислять стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Разрешая требование истца о возложении обязанности на Отделение назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссуд прихоит к выводу об осутствии предусмотренных законом оснований для его удовлетвррения.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьи 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Вместе с тем, с учетом спорного периода, включенного в стаж истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении, необходимый специальный стаж ФИО1 будет выработан не ранее апреля 2023 года.
При этом, сам факт включения периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж истца не составляет необходимую продолжительность, с учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», свидетельствующую о возникновении у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на разрешение суда не заявлено.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав, удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж на соответствующих видах работ (предоставляющих право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости) период ее трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской клинической больнице <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ <иные данные>») в должности медицинская сестра в отделении реанимации (отделение интенсивной терапии) в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).
В удовлетворении иных требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.С. Ардашева Е.С.Ардашева