Дело 2-1116/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000668-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1116/2023 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» о признании бездействия по отсутствию локальной вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником выделения влаги, газов, тепла (моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты) по не проведению ремонтных работ в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, пола и стен в моечной кухонной посуды, незаконным, возложении обязанности оборудовать моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты, являющиеся источником выделения влаги, газов, локальной вытяжной вентиляцией, провести ремонт в помещениях столовой (в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, в моечной кухонной посуды).

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что предмет искового заявления затрагивает интересы проживающих в пункте временного проживания (ПВР) г. Первоуральска студентов ГАПОУ СО «Первоуральский политехникум». Управлением при рассмотрении экспертных заключений филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда», установлено следующее: ООО «Бизнес Фуд», 623119<адрес> ИНН №, ОГРН №, являясь организатором питания при приготовлении готовых кулинарных изделий, нарушает требования санитарного законодательства. Приготовление пищи осуществляется на базе столовой ГАПОУ СО «ППТ», ГАПОУ СО «Первоуральский политехникум», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведения экспертиз были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: 1. Моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты, являющиеся источником выделения влаги, газов, тепла не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией. 2. Внутренняя отделка пола в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, пола и стен в моечной кухонной посуды столовой ООО «Бизнес Фуд», <адрес>, имеет трещины и сколы, не позволяющие проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 2.13, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил суду копии экспертных заключений Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые приобщены к материалам гражданского дела в форме отдельного письменного документа.

Представитель ответчика ООО «Бизнес Фуд» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия полномочий, в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме о чем представил суду письменное заявление о признании иска в добровольном порядке в соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которое приобщено к материалам гражданского дела в форме отдельного письменного документа.

Суд, заслушав пояснения истца, пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Согласно п. 4 указанного Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На территории Свердловской области Служба представлена Управлением и его Территориальными отделами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» (ОГРН № осуществляет деятельность в сфере общественного питания по прочим видам организации питания. На основании предписаний Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда в столовой ООО «Бизнес Фуд», расположенной в здании ГАПОУ СО «Первоуральского политехникума» по адресу: <адрес>, были проведены экспертизы деятельности для установления фактов, обстоятельств соответствия (несоответствия) объекта контроля обязательным требованиям. Экспертными заключениями выявлены и установлены нарушения требований санитарного законодательства, установленные п. 2.13, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, которые выразились в не оборудовании локальной вытяжной системой моечных ванн для мытья кухонной посуды и электрические плиты, являющиеся источником выделения влаги, газов, тепла, наличии трещин и сколов внутренней отделки пола в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, пола и стен в моечной кухонной посуды, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска со стороны представителя ответчика ООО «Бизнес Фуд» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия полномочий, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком требования истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда о признании бездействия по отсутствию локальной вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником выделения влаги, газов, тепла (моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты) по не проведению ремонтных работ в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, пола и стен в моечной кухонной посуды, незаконным, возложении обязанности оборудовать моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты, являющиеся источником выделения влаги, газов, локальной вытяжной вентиляцией. Провести ремонт в помещениях столовой (в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, в моечной кухонной посуды, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок до 01.07.2023 для устранения ответчиком нарушений является достаточным и разумным.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Бизнес Фуд» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) в доход местного бюджета, от уплаты которой при подаче в суд искового заявления был освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» (ОГРН №) по не установлению локальной вытяжной вентиляции над оборудованием, являющимся источником выделения влаги, газов, тепла (моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты), по не проведению ремонтных работ в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, пола и стен в моечной кухонной посуды – незаконным.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» (ОГРН № обязанность в срок до 01.07.2023 оборудовать моечные ванны для мытья кухонной посуды и электрические плиты, являющиеся источником выделения влаги, газов, локальной вытяжной вентиляцией, провести ремонт в помещениях столовой (в овощном цехе, цехе сырой продукции, цехе готовой продукции, в моечной кухонной посуды).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Фуд» (ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.

Председательствующий Е.В. Карапетян