ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Котельнич Кировской области 15 сентября 2023 года
Судья Котельничского районного суда Кировской области Перминова Н.В., при секретаре Мухачевой Н.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Д.,
переводчика А.,
лица, составившего протокол об административном правонарушении О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Д., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, и месту пребывания: <адрес>, не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (со слов),
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении Отдела по вопросам миграции МО МВД К, «Котельничский» <№> от <дд.мм.гггг> следует, что <дд.мм.гггг>. на территории помещения, расположенного по <адрес>, выявлен гражданин <...> Д., <дд.мм.гггг> г.р., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушил п. 4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Д. вину признал, раскаивается, пояснил, что фактически он не работал, а только практиковался в качестве подсобного рабочего, так как патент еще не оформил, проходит медосмотр для получения медицинской карты.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении О., поддержал доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в результате проверки был установлен факт нарушения гражданином Таджикистана требований Закона №115-ФЗ. Данный факт был зафиксирован видеосъемкой. Просит в качестве наказания применить выдворение с территории РФ.
Суд, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела следует, что на территории помещения, расположенного по <адрес>, выявлен гражданин <...> Д., <дд.мм.гггг> г.р., который в нарушении ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство.
Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гггг> <№>, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от <дд.мм.гггг>; паспортом иностранного гражданина; фотоснимками и фотосъемкой.
Таким образом, действия гражданина <...> Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее непривлекавшегося к административной ответственности в области нарушения требований миграционного законодательства, принятие последним мер к оформлению патента на работу, считает возможным применить в отношении Д. минимальную меру наказания в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, что является соразмерным наказанием совершившему правонарушению.
Руководствуясь ст. 18.10 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Д., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <...> (<...>) рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России «Котельничский» л/с <***>),
ИНН <№>, КПП <№>
Код ОКТМО 33710000
Номер счета получателя: <№>
Наименование Б.: Отделение К,/УФК по Кировской области г.К, БИК Б. получателя: <№>
Вид (наименование) платежа: штраф ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,
КБК: <№> УИН: <№>
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Перминова