ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 06.02.2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Апостолов К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена>, в 18 часов 00 минут, в <адрес>, выявлен гражданин Республики Турменистан ФИО3 М., который не выехал за пределы Российской Федерации до истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации – <дата обезличена>, чем нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. и ст.25.10 ФЗ-РФ <№> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г., о чем составлен протокол об административном правонарушении АА <№> от <дата обезличена> по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 М. вину ФИО1, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно не выехал в установленный срок.

Согласно ст.20 Федерального закона от <дата обезличена> N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 данного закона предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии со ст. 22 данного закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от <дата обезличена> N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина в нарушении ФИО3 М. миграционного законодательства Российской Федерации, помимо его пояснений в судебном заседании подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении;

объяснениями ФИО3 М.;

рапортами сотрудников полиции.

Своими действиями ФИО3 М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО3 М. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО3 М. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, в виде признания вины, а так же отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от <дата обезличена> N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации ФИО1, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 3-П, от <дата обезличена> N 5-П, от <дата обезличена> N 8-П, от <дата обезличена> N 15-П, от <дата обезличена> N 1-П и др.).

Принимая во внимание то, что ФИО3 М. может бесконтрольно перемещаться по территории РФ, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании не установлено обстоятельств того, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 М. противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (ОП №2 УМВД России по г. Астрахани) номер счета получателя платежа 03100643000000012500 Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 КБК 18811601201010601140, протокол об административном правонарушении АА № 654469 от 27.01.2023 г., УИН 18880430220206544694.

В соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Апостолов К.В.