Дело № 2а-1-786/2025
УИД 40RS0013-01-2025-000764-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года город Людиново
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.,
при секретаре Яшиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 Людиновскому РОСП УФССП по Калужской области, Управлению ФССП России по Калужской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
28 июля 2025 года административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указал, что 09 июля 2025 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 14 июня 2023 года по делу №5-174/2023 судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 в отношении него возбуждено исполнительное производство, а также 09 июля 2025 года вынесено постановление о его направлении к месту отбытия наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов. Полагает указанное постановление незаконным, так как судебным приставом-исполнителем оно вынесено после того, как по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3 в присутствии юриста и судебного пристава-исполнителя было заключено мировое соглашение с договоренностью о том, что судебный пристав - исполнитель никаких мер в отношении него применять не будет, кроме этого претензий к нему со стороны ФИО3 не имелось.
Административный истец ФИО1, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2, ФИО4 районное отделение судебных приставов УФССП по Калужской области, УФССП России по Калужской области, своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений по иску не представили.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
В суде установлено, что вступившем в законную силу 24 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 14 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.
Постановление мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 14 июня 2023 года для исполнения было направлено в Людиновский РОСП УФССП по Калужской области.
16 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 на основании постановления мирового судьи от 14 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов в отношении должника ФИО1
14 мая 2024 года, 09 апреля 2025 года, 09 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о направлении ФИО1 к месту отбытия наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов. Указанные постановления в этот же день направлялись в адрес ФИО1 Постановление от 09 июля 2025 года согласно сведениям Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС) им получено 09 июля 2025 года.
Должник ФИО1 от отбытия наказания уклонился, к месту отбытия наказания не прибыл.
14 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
17 мая 2024 года от ФИО3 в Людиновский РОСП УФССП по Калужской области поступило заявление, в котором она просила приостановить исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
ФИО1 долг по алиментам был погашен согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области мирового судьи судебного участка №34 Людиновского судебного района Калужской области от 08 октября 2025 года в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления от 14 июня 2023 года по делу №5-174/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ отказано. Постановление в законную силу не вступило.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: постановлений мирового суда от 14.06.2023 года, 08.10.2025 года, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 14 мая 2024 года, 09 апреля 2025 года, 09 июля 2025 года, сведениями ГЭПС, заявление ФИО3, расписки от ДД.ММ.ГГГГ, административного искового заявления об окончании исполнительного производства, другими материалами, исследованными в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Исходя из данных правовых норм, решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов признается незаконным в случае, если они не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, чем нарушаются права, свободы и законные интересы административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно положениям статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в порядке, установленном настоящим ФЗ, возлагается на судебных приставов-исполнителей, полномочия которых определены данным ФЗ и иными федеральными законами.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями (часть 1 статьи 14 ФЗ № 229-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьей 109.2 Закона об исполнительном производстве исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.
Постановление мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 14 июня 2023 года вступило в законную силу 24 июля 2023 года, ФИО1 не оспорено, срок его исполнения в силу ч.2 ст.31.9 КоАП РФ не истек.
Таким образом, вынося оспариваемое постановление о направлении административного истца к месту отбытия наказания, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, поскольку в силу положений статей 5, 14 ФЗ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановления в рамках возбужденного исполнительного производства по принудительному исполнению исполнительных документов.
Оспариваемое постановление данным нормам закона соответствует, действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления права и законные интересы административного истца не нарушены.
Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление незаконно, поскольку оно вынесено судебным приставом-исполнителем после того, как по исполнительному производству № ИП от ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3 в присутствии юриста и судебного пристава-исполнителя было заключено мировое соглашение с договоренностью о том, что судебный пристав - исполнитель никаких мер в отношении него применять не будет, суд находит несостоятельными, так как оспариваемое постановление вынесено в рамках другого исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из исследованных судом материалов дела следует, что копия постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания от 09 июля 2025 года получена ФИО1 в этот же день согласно сведениям Государственной электронной почтовой системы, следовательно, в указанную дату административному истцу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд с данным иском он обратился только 28 июля 2025 года.
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая, что срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен, доказательств пропуска данного срока по уважительным причинам истцом не представлено, суд полагает необходимым, отказывая административному истцу в удовлетворении иска учесть в том числе пропуск им срока для обращения в суд с административным иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 Людиновскому РОСП УФССП по Калужской области, Управлению ФССП России по Калужской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.
Председательствующий М.В.Ковалева