Дело № 2-165/2026 (2-5044/2025)

УИД 04RS0007-01-2025-005712-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Истец ФИО13, обращаясь с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, просит возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требования, по норме предоставления площади жилого помещения, установленным для данной категории граждан.

Требования мотивированы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением суда от 09.03.2017 о лишении родительских прав матери П.С.Г.., свидетельством о смерти отца П.Е.А.. от ***. Статус истца подтвержден постановлением органа опеки и попечительства Администрации МО «Селенгинский район» Республики Бурятия от *** ... о постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью. Истец достиг совершеннолетия 21.05.2019, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. На момент достижения совершеннолетия и на текущий момент истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения.

В судебное заседание истец П.Я.Е. не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании П.Я.Е. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что жилое помещение просит предоставить в <адрес>.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, поддержал представленный ранее письменный отзыв на исковое заявление, указал, что истец значится в списке на получение жилья за ....

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Оценив приведенные сторонами доводы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - Федеральный закон №159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 Федерального закона №159-ФЗ дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 №88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено, в том числе на 3) формирование и ведение общего (сводного) списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; 4) управление специализированным жилищным фондом Республики Бурятия для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, принятия решения о заключении с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; 5) предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений по договорам безвозмездного пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 №102 утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики.

Как установлено судом и следует из материалов дела, П.Я.Е., ***., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из записи акта о рождении П.Я.Е., *** г.р., видно, что матерью истца является ФИО5, ***.р., отцом – ФИО6, ***

Заочным решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 09.03.2017 мать истца ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына П.Я.Е., *** г.р., отец истца – ФИО6, ***.р., умер ***

Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 21.04.2017 ... предварительным попечителем над несовершеннолетним П.Я.Е., *** г.р., назначена ФИО7

Постановлением Администрации МО «<адрес>» от *** ... П.Я.Е., *** г.р., поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно сообщению ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» от 26.11.2025 истец П.Я.Е., *** ФИО5, *** не имеют в собственности жилых, нежилых помещений на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия. Имеются сведения о том, что ФИО6 (отец истца) является собственником 1/3 доли объекта недвижимости по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от ***, зарегистрирован в МУП БТИ *** ...

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах П.Я.Е., ***., ФИО8, ***., на недвижимое имущество.

По состоянию на 20.11.2025 в собственности матери истца ФИО5 значится жилое помещение по адресу: <адрес>

Вместе с тем, сведения о наличии в собственности матери истца ФИО5 жилого помещения, а также сведения о том, что отец истца ФИО6 являлся при жизни правообладателем жилого помещения, не умаляют права истца на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

По данным нотариальной палаты Республики Бурятия в Единой информационной системе нотариата сведения о наследственном деле к имуществу ФИО6, *** г.р., умершего ***, не зарегистрировано. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована О.Е.Д., собственниками жилого помещения являются О.Е.Д. (3/8 доли), П,Д.А. (5/8 доли), о чем представлена выписка по лицевому счету по состоянию на 30.12.2025.

В принадлежащем ФИО5 жилом помещении по адресу: <адрес> истец не проживал и не проживает. Согласно Акту обследования жилого по адресу: <адрес> от *** комиссия пришла к выводу о том, что совместное проживание с ФИО5 невозможно. В настоящее время истец проживает по адресу: <адрес> где имеет временную регистрацию на срок до ***.

В официальном браке истец не состоит, имеет сына Е.Р.Я.., ***., по сведениям из ЕГРН несовершеннолетний сын истца правообладателем объектов недвижимости не является.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что П.Я.Е., ***., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, не имея какого-либо жилья, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию П.Я.Е. указанного права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

До настоящего времени жилое помещение ответчиком не предоставлено, что свидетельствует о нарушении права П.Я.Е. на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.

При этом действующее законодательство, в том числе вышеуказанные нормы права не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке очередности внутри соответствующего списка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования П.Я.Е. удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить П.Я.Е.*** (паспорт ... ... благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в Селенгинском районе Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С ФИО2

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.01.2026.