Дело № 2а-348/2022

УИД 44RS0019-01-2022-000551-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чухлома 12 октября 2022 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Айрих Т.В.

с участием прокурора Дзугова Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о признании незаконным бездействия и обязании провести конкурсы по отбору управляющих организаций многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чухломского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия и об обязании в срок до 01 января 2023 года провести конкурсы по отбору управляющих организаций многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения

Административные исковые требования прокурор мотивировал следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области требований жилищного законодательства.

Согласно части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Пунктом 6 части I статьи 14 Федерального закона ог 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться вопросы местного значения городских поселений.

Статьей 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» за сельскими поселениями области закреплены полномочия предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Частями 4, 4.1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность органов местного самоуправления проводить открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирных домов, жильцы которых не выбрали способ управления домом.

Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайге в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса.

Пунктом 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» предусмотрено, что информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

Установлено, что на территории Повалихинского сельского поселения расположено 67 многоквартирных домов, способ управления которыми жильцами не выбран. В нарушение указанных требований законодательства конкурсы по отбору управляющих организаций в истекшем периоде 2022 года не проведены.

Не проведение конкурса по выбору управляющих организаций многоквартирных домов нарушает права жильцов на своевременное и качественное управление домами, качественного и своевременного обслуживания общедомовым имуществом.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд считает, что срок, предложенный прокурором, является достаточным для устранения выявленных нарушений законодательства.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока суду не представлено.

Часть 9 статьи 227 КАС РФ предусматривает, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чухломского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, выразившееся в не проведении конкурса по выбору управляющих организаций многоквартирных домов.

Обязать администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в срок до 01 января 2023 года провести конкурсы по отбору управляющих организаций многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения.

Администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области сообщить об исполнении решения суда в Чухломский районный суд и прокурору Чухломского района до 01 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 12.10.2022 года