Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 19 июля 2022 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В. единолично, при секретаре Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> РС(Я) в интересах ФИО1 к администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения вне очереди,

установил :

И.о. прокурора <адрес> РС(Я) обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ленский наслег» ФИО1 отказано в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, и предложено получение выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что она приобрела право собственности на жилое помещение в указанном многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным. Между тем, ФИО1 приобрела право собственности на указанное жилое помещение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация перехода права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении ФИО1, у которой право собственности возникло до ее введения в действие, то она в силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ имеет право на предоставление ей жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу. Таким образом, отказ в предоставлении ФИО1 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу является незаконным. <адрес> в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям федерального законодательства в адрес главы МО «Ленский наслег» внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Просили обязать муниципальное образование «Ленский наслег», Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем предоставления ей равноценного другого жилого помещения на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

На судебном заседании истец - прокурор Федоров И.К. исковые требования поддержал в полном объеме, аргументировал доводы, изложенные в иске.

Ответчик администрация МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представили заявление, где они признали исковые требования, последствия признания иска им понятны, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку право собственности истцов на жилое помещение возникло в 2018 г. после того, как жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из положений ч. 1 ст. 6 ЖК РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ст. 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> РС (Я) принадлежит на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) об отказе в предоставлении жилого помещения в строящихся многоквартирных домах, предложена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что его право собственности возникло после признания многоквартирного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть возникли правоотношения до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом доводы ответчика ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» являются не состоятельными, поскольку часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ и вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, которым в ЖК РФ введена ч. 8.2 ст. 32, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежат применению в отношении ФИО1, поскольку у неё право собственности на жилое помещение возникло до ее введения в действие.

Следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения взамен подлежащего сносу.

Поскольку письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-МЕ/06 нормативным актом не является, содержащиеся в нем сведения правового значения для настоящего спора не имеют.

<адрес> в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям федерального законодательства в адрес главы МО «Ленский наслег» внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду сделать вывод о незаконности отказа администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) в предоставлении ФИО1 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> РС(Я) в интересах ФИО1 к администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Ленский наслег», Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем предоставления ей равноценного другого жилого помещения на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Христофорова-Черкаева