Решение по делу № 2-2032/2023 от 19.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 19 декабря 2023 год

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2032/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором, уточнив требования 23.11.2023 просила обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ОАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»,

назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.11.2022г. – по достижению возраста 53 года.

В обоснование требований, указала, что 09 сентября 2022 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23 декабря 2022 года ответчик решением <№> исключило из специального стажа истца периоды работы и отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы по Списку № 2.

Согласно вышеуказанному решению из специального стажа истца исключены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ОАО «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», так как цех, который обслуживала истец, не относится к основному производству химической промышленности. С указанным решением истец не согласна.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, 24.11.2023 – представитель АО "ННК", 27.09.2023 – представитель Государственной инспекции труда в Самарской области не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истец 09.09.2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. При обращении представила трудовую книжку от <Дата> серии <№>, вкладыш в трудовую книжку <№> от <Дата>, диплом <№> от <Дата>, справки, уточняющие характер работы <№> от 11.08.2020 г., <№> от 18.08.2021 г., <№> от 12.09.2022 г., справку о заработной плате <№> от 24.08.2020 г. и иные документы. Решением <№> от 23.12.2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы.

Согласно решению ответчика, документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составил 1 лет 4 месяца 4 дня, что не дает истцу права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 52 года из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 6 лет.

В специальный стаж истца не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ОАО «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», так как цех <№> «Товарно-сырьевой» установки Б-7-1А (установка приема и отпуска сырья), который обслуживала истец, не относится к основному производству химической промышленности.

Разрешая требования истца ФИО1, относительно спорных периодов работы, которые истец, просит включить в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей на дату обращения истца в ПФР за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п/п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

· Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

· Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516 от 11 июля 2002 года).

В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 г. пользуются, в том числе, рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2 (раздел Х «Химическое производство» позиция 2110А030-17531).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец в периоды работы с <Дата> по <Дата> осуществляла трудовую деятельность во вредных условиях труда в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ОАО «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», что подтверждается представленными в материалы дела: записями в трудовой книжке серии AT-II <№> от <Дата> (п. 1-7), личной карточкой от <Дата>, книгой учета приема сотрудников <№>, приказом о переводе на другую работу от <Дата>, приказом о переводе на другую работу от <Дата>, приказом о переводе на другую работу от <Дата>, книгой учета перевода работников <№>, приказом об увольнении в порядка перевода от <Дата> <№>, личной карточкой от <Дата>, книгой приказов по личному составу за <Дата>, приказом о приеме на работу в порядке перевода от <Дата> <№>, контрактом о приеме на работу, приказом о прекращении трудового договора от <Дата>, справками, уточняющие характер работы <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, согласно которым истец работала в должности слесаря КИПиА цеха <№> занималась обслуживанием оборудования в технологических цехах производства смешение, подготовка, расфасовка, разливка и затаривание хим. продуктов перечисленных в списке <№>, табелями работников вредных профессий ОАО «НХК» за 1997-2002 г., согласно которым истец работала на участке <№> цеха <№> и <№>, расчетными ведомостями за 1989-2002 г., штатными расписаниями инженерно-технических работников и служащих цеха <№> - КИПиА за 1989-2002 г., согласно которым работники в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА) участка <№> «Производство сжиженных газов» цеха <№> и <№> имели вредные условия труда.

Также судом истребовано гражданское дело <№> по иску ФИО к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске из Новокуйбышевского городского суда Самарской области. Согласно материалам данного дела работники в должности слесаря КИПиА цеха <№> (<№>) в ОАО «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат» ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» осуществляли трудовую деятельность во вредных условиях труда, цех <№> «Товарно-сырьевой» установки Б-7-1А относится к производству химической промышленности, что подтверждается находящимися в данных материалах доказательствами, в частности перечнем приборов, установленных на технологическом оборудовании, при обслуживании которых имелся контакт с углеродами в цехе<№>, характеристиками установок В-1, Т-1008, Б-7-1А, ДП-13, постоянным технологическим регламентом производства катализатора ИМ-2201, постоянным технологическим регламентом производства катализатора «Никель на кизельгуре», программой первичного инструктажа на рабочем месте для работников цеха<№>, должностными инструкциями 21-Д-1 слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка обслуживающего технологические цеха от 1999 г., от 2005 г., технологической картой работ по техническому обслуживанию средств измерений и автоматизации; журналами дефектов КИПи А цех<№>.

Судом достоверно установлено, что истец, выполняла трудовые обязанности во вредных условиях труда, производство, в котором она работала, относится к химическому производству, что дает ей право на льготное исчисление стажа, доказательства, представленные в материалы дела, судом оценены, признаны допустимыми и относительными, ответчик их не опроверг, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении спорных период работы в специальный стаж истца.

Истцом также заявлено требование, о назначении досрочной пенсии с 13 ноября 2022 года. Разрешая требования истца в этой части, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением 09.09.2022 г. Специальный стаж истца на дату обращения, исчисленный пенсионным органом, и с учетом включенных судом периодов, составил более 5 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста, а именно в возрасте 53 года - с 13 ноября 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ОАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»,

- с <Дата> по <Дата> в должности слесаря КИПиА цеха <№> в ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева