Решение по делу № 2-1847/2023 от 13.06.2023

УИД 47RS0005-01-2023-000547-40

Гражданское дело № 2-1847/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 13 июня 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарабриной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании зачесть периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании зачесть периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец является военным пенсионером по выслуге лет.

Решением УПФР в Выборгском районе, Ленинградской области от 25 мая 2022 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в размере 1 215 руб. 37 коп. с 31 июля 2019 года.

Истец обратился в отделение Пенсионного фонда России с заявление о перерасчете пенсии.

03 октября 2019 года фондом направлен запрос в ГУПФ Украины в Харьковской области о периодах работы ФИО1, на который дан ответ о следующих периодах работы:

1. Период работы с 28 ноября 1991 года по 16 июля 1993 года Харьковское коллективное предприятие МКП «Ветеран»;

2. Период работы с 01 марта 1994 года по 20 октября 1997 года Малое предприятие «Алто»;

3. Период работы 19 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года в Стоматологической поликлинике Министерства обороны.

По периоду работы с 01 января 2002 года по 31 мая 2006 года в Стоматологической поликлинике МО Украины запрос не направлен.

В общий трудовой стаж включено:

- период учебы с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года - 1 год 10 месяцев 19 дней;

- период работы на заводе ЧРЗ с 20 июля 1955 года по 12 ноября 1955 года - 0 лет 3 месяца 23 дня;

- период работы на заводе ЧМЗ с 19 ноября 1955 года по 18 сентября 1958 года - 2 года 10 месяцев 0 дней;

- период работы в Киевском райвоенкомате г. Харькова с 12 декабря 1990 года по 27 ноября 1990 года - 0 лет 11 месяцев 17 дней;

- период работы на Дергачевском машиностроительном заводе с 13 марта 2001 года по 22 мая 2001 года - 0 лет 2 месяца 10 дней;

- период работы в ООО «Технотерра» с 10 июля 2001 года по 19 ноября 2001 года - 0 лет 4 месяца 10 дней;

- период работы в МЧП «Алто» взято частично с 13 марта 1994 года по 20 октября 1997 года - 1 год 9 месяцев 0 дней.

Для назначения пенсии зачтено 6 лет 5 месяцев 2 дня, без учета периода учебы с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года - 1 год 10 месяцев 19 дней, с чем истец не согласен.

Период работы с 28 ноября 1991 года по 16 июля 1993 года - 1 год 7 месяцев 19 дней в ХВВАУЛ МКП «Ветеран» ПФ за №23341 от 16 октября 2019 года не зачтен.

Период с 28 ноября 1991 года по 13 марта 1992 года согласно соглашения от 13 марта 1992 года должен быть зачтен без легализации по решению экономического суда СНГ №012-1/6-04 от 07 апреля 2005 года. Период с 01 марта 1993 года по 24 октября 1997 года - 3 года 7 месяцев 20 дней не зачтен, подтверждается справкой МЧП «Алто» от 30 ноября 2019 года № 02-19 о начисленной зарплате.

Период работы в 220 стоматологической поликлинике МО Украины с 19 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года - 4 года 6 месяцев 12 дней подтвержден выпиской из реестра застрахованных лиц ГУПФ Украины в Харьковской области от 21 ноября 2019 года № 995.

Период работы с 21 октября 1997 года по 10 сентября 1998 года - 0 лет 10 месяцев 19 дней подтверждается справка от 11 ноября 2019 года № 03-23/100, выданная институтом НАЛ с начисленной заработной платой и начислением страховых взносов (справка по оплате).

Период работы с 01 февраля 1999 года по 06 октября 1999 года в ООО «Фирма Вента» - 0 лет 8 месяцев 6 дней подтверждается выпиской из реестра застрахованных лиц ГУПФ Украины в Харьковской области от 21 ноября 2019 года № 995.

Кроме того, истец считает, что согласно разъяснений ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 августа 2022 года № Ф-45640-5613/354-22 и разъяснений управления установления пенсий №12, Выборгского района от 24 августа 2022 года № Ф-45117-7204/49767-12, определено, что периоды работы до 01 января 2002 года засчитываются независимо от уплаты страховых взносов в ПФРФ.

Период работы с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года не учтен, однако фактически был включен в пятилетний стаж, должен служить основанием для назначения страховой пенсии по старости.

Расчет среднего заработка взят из заработной платы по справке Челябинского Механического завода (ЧМЗ) за период с 19 ноября 1955 года по 18 сентября 1958 года разделенного на 60 месяцев.

Истец считает, что при исчислении среднемесячного заработка следовало руководствоваться ст. 102 и 103 закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1. Использовать для исчисления заработную плату за последние 24 месяца с 01 сентября 1956 года по 31 августа 1958 года, которая согласно справке, составляет 30 800 руб. 82 коп. и путем деления на 24 месяца, получаем среднемесячную заработную плату 1 283 руб. 37 коп..

При начислении валоризации ПФ, был взял трудовой стаж без учета периода учебы - 1 год 10 месяцев 19 дней.

Пенсионные дела граждан, сформированные до 31 декабря 2014 года учитываются по нормам ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года, при этом после его вступления в силу, периоды работы могут быть включены в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды должны быть подтверждены справкой компетентного органа (государства) об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Истец просит суд:

1. включить в трудовой стаж периоды работы:

- в ХВВАУЛ МКП «Ветеран» с 28 ноября 1991 года по 16 июля 1993 года - 1 год 7 месяцев 18 дней;

- в малом частном предприятии «Алто» с 01 марта 1994 года по 20 октября 1997 года - 1 года 8 месяцев 20 дней;

- в НТЦ Института «Монокристалов» с 21 октября 1997 года по 20 сентября 1998 года - 0 лет 10 месяцев 13 дней;

- в ООО Фирма «Вента» с 01 февраля 1999 года по 06 октября 2000 года - 0 лет 8 месяцев 6 дней;

- в 220 Стоматологической поликлинике МО Украины с 28 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года - 4 года 6 месяцев 12 дней;

- период учебы в РУ с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года - 1 год 10 месяцев 19 дней;

2. принять решение о включении в трудовой стаж периода работы в торговом частном предприятии «Антекс» с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года 0 лет 10 месяцев 0 дней в связи с отсутствием записи в трудовой книжке (наличие подтверждения в выписке из Реестра ГУ ПФ Украины в Харьковской области от 26 августа 2021года;

3. принять решение по расчету валоризации с учетом ст. 30.1 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года (в редакции ФЗ №213 от 21 июля 2009 года, при общем трудовом стаже 5 лет 10 месяцев 12 дней);

4. принять решение об исчислении среднего заработка в соответствии с ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года ст. 30.3, согласно заработной платы за любые 60 месяцев: период работы в 220 стоматологической поликлинике МО Украины с 19 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года;

5. решение ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25 мая 2022 года о назначении страховой пенсии по старости отменить и обязать ОПФР Выборгского района принять новое решение с учетом п. 1-4 искового заявления.

Истец и представитель истца в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, и в возражениях указал, что ФИО1 с 01 июня 2019 года является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года.

При назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом норм п.6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ истцу были включены следующие периоды: с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года - учеба; с 20 июля 1955 года по 12 ноября 1955 года - работа; с 19 ноября 1955 года по 18 сентября 1958 года - работа; с 12 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года - работа; с 01 января 1991 года по 27 ноября 1991 года - работа; с 01 марта 1994 года по 30 июня 1994 года - работа; с 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года - работа; с 01 декабря 1994 года по 28 февраля 1995 года - работа; с 01 мая 1995 года по 31 июля 1995 года - работа; с 01 декабря 1995 года по 31 января 1996 года - работа; с 01 июня 1996 года по 31 июля 1996 года - работа; с 01 октября1996 года по 31 октября1996 года - работа; с 01 июня 1997 года по 30 сентября1997 года - работа; с 13 марта 2001 года по 22 мая 2001 года - работа; с 10 июля 2001 года по 19 ноября 2001 года - работа.

По состоянию на 31 июля 2019 года страховой стаж истца составляет - 6 лет 5 месяцев 2 дня.

Вышеуказанные периоды подтверждены справкой компетентного органа, а именно Главным Управлением Пенсионного фонда Украины в Харьковской области от 19 сентября 2021 года № 2000-0506-10/122860 об уплате страховых взносов, где за вышеуказанные периоды страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование уплачены в полном объеме.

Также в данной справке указано, что за периоды: с 01 июля 1994 года по 31 июля 1994 года; с 01 октября 1994 года по 30 ноября 1994 года; с 01 марта 1995 года по 30 апреля 1995 года; с 01 августа 1995 года по 30 ноября 1995 года; с 01 февраля 1996 года по 31 мая 1996 года; с 01 августа 1996 года по 30 сентября 1996 года; с 01 ноября 1996 года по 31 мая 1997 года; с 01 октября 1997 года по 20 октября 1997 года, заработная плата не начислялась, страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование не уплачены.

Также за периоды с 21 октября 1997 года по 10 сентября 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 06 октября 1999 года, информация про уплату страховых вносов отсутствует.

Период работы с 19 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года не подтвержден, в связи с отсутствием справки из компетентных учреждений (органов) Украины. Отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украину.

При назначении страховой пенсии не учтены периоды работы с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года в торговом частном предприятии «Антекс» и с 28 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года в 220 Стоматологической поликлинике МО Украины, так как данные периоды не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Данные периоды ответчиком не были включены в страховой стаж истца, так за данные периоды не уплачены страховые взносы.

При назначении пенсии, истцу, среднемесячный заработок был рассчитан с ноября 1955 года по сентябрь 1958 года, который составил 0,93.

Периоды работы за пределами территории Российской Федерации, не могут быть учтены в стаж, так как не влияют на право установления пенсии. Периоды работы после 01 января 2002 года и условия зачета трудового стажа имеют значение только для установления права на пенсию. При этом после 01 января 2002 года размер пенсии определяется только с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом законодательство Российской Федерации, нормы Соглашения не предусматривают начисление размера пенсии в отношении пенсионных прав, приобретенных с 01 января 2002 года, исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств. Взаимозачет страховых взносов между государствами-участниками Соглашения при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство, в данном случае в Российскую Федерацию, указанным соглашением не предусмотрен.

Также истцу не может быть произведен перерасчет пенсии с учетом данных периодов, так как условие перерасчета является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента, тогда как, при дополнении стажевого коэффициента спорными периодами величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 не изменится.

Срок назначения пенсии, размер пенсии истцу установлены и выплачиваются в соответствии с действующим пенсионном законодательством.

ФИО1 назначена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ с 31 июля 2019 года бессрочно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законах случаях и размере.

С 01 января 2015 года установление и выплата страховых пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионный фонд Российской Федерации в силу своего правого статуса и выполняемых функций является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), действовавшего до 01 января 2015 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Согласно ст.ст. 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со ст. 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государстве пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 01 июня 2019 года является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года.

По состоянию на 31 июля 2019 года страховой стаж истца составляет - 6 лет 5 месяцев 2 дня.

Судом установлено, что ранее истец проживал и осуществлял свою трудовую деятельность в другом государстве - участнике Соглашения от 13 марта 1992 года, а именно на территории Украины.

После переезда в 2019 году на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, истец 31 июля 2019 года подал заявление о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ) и в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Истец обратился в отделение Пенсионного фонда России с заявлением о перерасчете пенсии и включении следующих периодов работы в стаж: в ХВВАУЛ МКП «Ветеран» с 28 ноября 1991 года по 16 июля 1993 года - 1 год 7 месяцев 18 дней; в малом частном предприятии «Алто» с 01 марта 1994 года по 20 октября 1997 года - 3 года 7 месяцев 20 дней; в НТЦ Института «Монокристалов» с 21 октября 1997 года по 20 сентября 1998 года, 0 лет 10 месяцев 13 дней; в ООО Фирма «Вента» с 01 февраля 1999 года по 06 октября 1990 года - 0 лет 8 месяцев 6 дней; в 220 Стоматологической поликлинике МО Украины с 28 ноября 2001 года по 31 мая 2006 года - 4 года 6 месяцев 12 дней; период учебы в РУ с 01 сентября 1953 года по 19 июля 1955 года - 1 год 10 месяцев 19 дней; период работы в торговом частном предприятии «Антекс» с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года - 0 лет 10 месяцев 0 дней.

ФИО1 отказано в перерасчете пенсии.

Ранее при установлении пенсии гражданину Российской Федерации, являющемуся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1, при назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом норм п.6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ периоды работы после 01 января 1991 года, имевшие место за пределами территории Российской Федерации засчитывались в стаж только в случае уплаты за данные периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В связи с изменением правоприменительной практики, получателям пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, при наличии требуемой продолжительности страхового стажа, исчисленной без включения периодов, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет, а также при наличии других условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости (возраст, индивидуальный пенсионный коэффициент), может быть установлена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом Соглашения.

То есть периоды работы до 01 января 2002 года, имевшие место в государствах - республиках бывшего СССР, с которыми заключено Соглашение от 13 марта 1992 года, включается в стаж для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом норм п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом с 01 января 1991 года необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Периоды работы после 01 января 2002 года в государствах -республиках бывшего СССР, с которыми заключено Соглашение могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Как следует из справки Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области от 19 сентября 2021 года № 2000-0506-10/122860 за периоды: с 01 июля 1994 года по 31 июля 1994 года; с 01 октября 1994 года по 30 ноября 1994 года; с 01 марта 1995 года по 30 апреля1995 года; с 01 августа 1995 года по 30 ноября 1995 года; с 01 февраля 1996 года по 31 мая 1996 года; с 01 августа 1996 года по 30 сентября 1996 года; с 01 ноября 1996 года по 31 мая 1997 года; с 01 октября 1997 года по 20 октября 1997 года заработная плата не начислялась, страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование не уплачены.

За периоды с 21 октября 1997 года по 10 сентября 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 06 октября 1999 года информация про уплату страховых вносов отсутствует.

Данные периоды не были включены в страховой стаж истца, так за данные периоды не уплачены страховые взносы.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 от 02 октября 2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В отношении периодов страхового (трудового) стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ, а также с применением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015 от 02 октября 2014 года и нормами международных Соглашений.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж и заработок, могут приниматься:

- справки, оформленные компетентными учреждениями,

- справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями на которых осуществлялась трудовая и иная деятельность,

- архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения,

- документы, содержащиеся в пенсионных делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников Соглашений, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом оценка пенсионных прав граждан за периоды, имевшие место до января 2015 года, производится по нормам Закона № 173-Ф3.

В соответствии с частью 10 статьи 15 указанного Закона № 400-ФЗ при расчете пенсий гражданам, у которых право наступило с 01 января 2015 года и позднее, производится расчет страховой части, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона № 173-ФЗ, а за периоды работы, имевшие место с 01 января 2015 года, определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 30 Закона № 173-Ф3 трудовой стаж и заработок для расчета размера пенсии учитывается до 01 января 2002 года, после указанной даты учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица от работодателей. Оценка пенсионных прав зарегистрированных лиц по состоянию на 01 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по наиболее выгодному варианту.

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ закреплены варианты определения расчетного размера пенсии:

1. В порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3. При определении расчетного размера, стаж работы и иных периодов для исчисления пенсии определяется календарно.

2. В порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3 (исчисление размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства - в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), Расчетный размер пенсии, определяемый в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3 при наличии общего трудового стажа продолжительностью 25 лет для мужчин не может превышать сумму, равную 660 руб..

Пенсионным законодательством не предусмотрено суммирование стажа по п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3.

Выбор наиболее выгодного варианта исчисления пенсии, в том числе стажа и заработка (без истребования дополнительного согласия) является обязанностью территориального органа Социального фонда Российской Федерации (СФР).

Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01 января 2002 года определяется исходя из расчетного размера пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 с учетом:

1) стажевого коэффициента, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и сверх по 1 % за каждый год сверх 25 лет;

2) отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за соответствующий период.

В соответствии с п. 3 статьи 30 Закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года, при расчете страховой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

3) среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года № 720 в размере 1 671 руб.;

4) ожидаемого периода выплаты, применяемого на основании п. 1 ст. 14 и п. 2 ст. 32 Закона № 173-ФЭ (228 месяцев).

Таким образом, расчет отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за соответствующий период в соответствии с Законом №340-1 от 20 ноября 1990 года (за 24 месяца) действующим законодательством (Законом №400-ФЗ) не предусмотрен.

При назначении страховой пенсии ФИО1 учтена заработная плата за периоды работы с ноября 1955 года по сентябрь 1958 год как за 60 месяцев. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за это период составило 0,93 (максимальный коэффициент 1,2).

Справка о заработной плате № 02-19 от 30 ноября 2019 года, выданная МЧП «АЛТО», и справка № 289/ВФЗ от 15 ноября 2019 года, выданная Министерством обороны Украины, не содержат информацию об уплате страховых взносов в ПФ Украины.

Ни законодательство Российской Федерации, ни нормы Соглашения не предусматривают начисление размера пенсии в отношении пенсионных прав, приобретенных с 01 января 2002 года, исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств. Взаимозачет страховых взносов между государствами - участниками Соглашения от 13 марта 1992 года при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство, в данном случае в Российскую Федерацию, указанным соглашением не предусмотрен.

Истцу не может быть произведен перерасчет пенсии с учетом данных периодов, так как условие перерасчета является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента, тогда как, при дополнении стажевого коэффициента спорными периодами величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 не изменится.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании зачесть периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Помощник ФИО2

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1847 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.