72RS0025-01-2025-004894-90

Дело № 2-5463/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 10 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при помощнике судьи Лешковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении в страховой стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности провизора в Центральной аптеке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности заведующей аптечного пункта. С учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; о назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (57 лет).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик отказал в назначении пенсии и во включении периодов, с чем истец не согласен и обратилась в суд с указанными выше требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 -ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту- Соглашение от 13 марта 1992 года).

Целью Соглашения от 13 марта 1992 года, как следует из его названия и преамбулы, является защита прав граждан в области пенсионного обеспечения, а также выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьёй 5 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В соответствии с частью первой статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (часть 2 статьи 7).

Таким образом, сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства или продолжение выплаты пенсии государством, ее назначившим, норма части первой статьи 7 Соглашения связывает с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

Анализ этой нормы содержится в Решении Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 года N 01-1/2-07, в котором отмечается, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОПФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочное страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 15 лет. Согласно Решения об отказе общий страховой стаж составил 05 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемых 15 годах. Необходимый ИПК 23,4.

Проверяя законность требований истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.2. ч. 1 ст. 32 закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях» женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона т.е. на 3 года раньше общеустановленных сроков.

В страховой стаж включены периоды ухода за тремя детьми, периоды работы в Таджикистане: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в РФ: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи не поступлением в ПФР ответа на запрос из компетентных органов Таджикистана.

На момент подачи настоящего иска пенсия истице не назначена.

По повторным заявлениям истицы было принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между РФ и Республикой Таджикистан в области социального обеспечения. Согласно п.8 ст.9 Договора для назначении пенсии истица должна иметь страховой стаж на территории РФ не менее 12 месяцев, дети рожденные в республике Таджикистан не дают право на досрочный выход на пенсию.

Вместе с тем на момент первичного обращения истица с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. Договор между РФ и Республикой Таджикистан в области социального обеспечения не являлся вступившим в силу правовым актом и не мог быть применен.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности провизора в Центральной аптеке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в должности заведующей аптечного пункта. С учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению.

Так, работа истца в должности провизора в центральной аптеке № подтверждается записью в трудовой книжке, Архивной справкой межведомственного архива № от ДД.ММ.ГГГГ., Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>», справкой управления агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № с подтверждением оплаты страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Перриоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца) в ЗАО <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой управления агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с подтверждением оплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период учебы в Таджикском государственном медицинском институте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ Период учебы должен быть включен в страховой стаж, т. к. до учебы истица была трудоустроена и после окончания института также работала. Период учебы происходил до распада СССР.

В соответствии с положениями части первой статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 указанного Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи.

При этом частью 12 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим и четвертым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13.03.1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 21.01.1994г. N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статья 14 ФЗ №, в ч.ч. 1-2, предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьёй 18 и частью 6 статьи 125 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Акты, противоречащие Конституции Российской Федерации не подлежат применению.

Для расчёта Индивидуальный пенсионный коэффициент необходимо также принять во внимание того, что истец имеет троих детей. Факт дожития детей до 8 лет подтверждается паспортами, справкой ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается тот факт, что истица не была лишена родительских прав в отношении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С учетом включения в страховой стаж истицы спорных периодов, расчета ИПК с учетом Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. и периодов ухода за тремя детьми, страховой стаж составит более 15 лет, ИПК более 23,4.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности провизора в Центральной аптеке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в должности заведующей аптечного пункта. С учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Требование истца о назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (57 лет) подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о защите пенсионных прав - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности провизора в Центральной аптеке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в должности заведующей аптечного пункта; с учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025.

Судья: Н.А. Малишевская