№ 2-954/2023
УИД 22RS0067-01-2023-000304-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шмидт Ю.С.,
при секретаре Девяниной Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя через представителя, обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Барнаула о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 216,9 кв.м., в том числе жилой – 103,3 кв.м., площадь лоджий и террасы – 97,5 кв.м.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, которая расположена на 21 и 22 этажах дома, общей площадью 218,4 кв.м. По характеристикам квартира является четырехкомнатной, планировка свободная. Для более комфортного проживания в квартире при осуществлении ремонта произведена перепланировка.
Согласно технического заключения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций в <адрес> выполнены следующие работы:
по 21 этажу - демонтированы ненесущие перегородки, оделяющие туалет (поз.4) от коридора (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.6) от холла (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридоры (поз.1, по.2, поз.7), совмещенный санузел (поз.3), жилую комнату (поз.4), кабинет (поз.5), гардеробную (поз.6), постирочную (поз.8), санузел (поз.9), гардеробную (поз.10), жилую комнату (поз.11) и кухню (поз.12); границы между коридором (поз.2) и коридором (поз.1), жилой комнатой (поз.11) определены условно; граница между жилой комнатой (поз.4) и коридором (поз.7), определена условно; граница между жилой комнатой (поз.110 и кухней (поз.12) определена условно; в совмещенном санузле (поз.3) установлены унитаз, биде, душевая кабина и раковина; в совмещенном санузле (поз.9) установлены унитаз, биде и раковина; в кухне (поз.12) установлена раковина; в жилой комнате (поз.11) выполнена лестница, соединяющая 21-й и 22-й этажи,
по 22 этажу: в холле (поз.9) проем в перекрытии между двадцать первым и двадцать вторым этажами зашит; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая холл (поз.9) и санузел (поз.12); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.13) от холла (поз.9) и жилой комнаты (поз.14); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридор (поз.2), жилую комнату (поз.3), гардеробную (поз.4), жилую комнату (поз.5), гардеробную (поз.6), совмещенный санузел (поз.7); в совмещенном санузле (поз.7) установлены унитаз, биде, ванна и раковина.
В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с 128,9 кв.м. до 103,3 кв.м., общая площадь уменьшилась с 218,4 кв.м. до 216,9 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью согласно экспертного заключения 212,2 кв.м., в том числе жилая – 103,7 кв.м., площадь лоджий и террасы – 97,5 кв.м.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал письменный отзыв, пояснил, что работы по установке лестницы нарушают права собственников, поскольку лестница опирается на монолитные перекрытия, относящиеся к общему имуществу дома, также из экспертизы неясно каким образом осуществлено подключение водопровода к санузлам.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Истцом без получения соответствующего разрешения в принадлежащей ей квартире проведены следующие работы по перепланировке и переустройству:
по 21 этажу - демонтированы ненесущие перегородки, оделяющие туалет (поз.4) от коридора (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.6) от холла (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридоры (поз.1, по.2, поз.7), совмещенный санузел (поз.3), жилую комнату (поз.4), кабинет (поз.5), гардеробную (поз.6), постирочную (поз.8), санузел (поз.9), гардеробную (поз.10), жилую комнату (поз.11) и кухню (поз.12); границы между коридором (поз.2) и коридором (поз.1), жилой комнатой (поз.11) определены условно; граница между жилой комнатой (поз.4) и коридором (поз.7), определена условно; граница между жилой комнатой (поз.110 и кухней (поз.12) определена условно; в совмещенном санузле (поз.3) установлены унитаз, биде, душевая кабина и раковина; в совмещенном санузле (поз.9) установлены унитаз, биде и раковина; в кухне (поз.12) установлена раковина; в жилой комнате (поз.11) выполнена лестница, соединяющая 21-й и 22-й этажи,
по 22 этажу: в холле (поз.9) проем в перекрытии между двадцать первым и двадцать вторым этажами зашит; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая холл (поз.9) и санузел (поз.12); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.13) от холла (поз.9) и жилой комнаты (поз.14); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридор (поз.2), жилую комнату (поз.3), гардеробную (поз.4), жилую комнату (поз.5), гардеробную (поз.6), совмещенный санузел (поз.7); в совмещенном санузле (поз.7) установлены унитаз, биде, ванна и раковина.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию Октябрьского районного суда г. Барнаула с заявлением о согласовании выполненных работ по перепланировке и переустройству спорной квартиры.
Постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в согласовании переустройства и перепланировки отказано, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки перепланируемого и переустраемого помещения в многоквартирном доме, а также в связи с тем, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме фактически завершены.
Как указано в части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункте 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25, действовавших в момент возникновения спорных правоотношений, подпунктов "б", "в" пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170)).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил N 170).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с выводами Технического заключения №, выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», самовольно выполненный перепланировка и переустройство <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Согласно дополнения к техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, участок перекрытия между 21-м и 22-м этажами в проеме для лестницы выполнен из деревянных конструкций; лестница, соединяющая 21 и 22 этажи выполнена из наборных деревянных ступеней по деревянным косоурам из бруса; косоуры и стойки лестницы опираются на монолитные перекрытия 21 и 22 этажей, к наружной стене лестница не крепится; предусмотренное проектом жилого домоустройство внутриквартирной лестницы также предполагает ее опирание на монолитные перекрытия, таким образом несущая способность перекрытий и здания в целом не нарушена.
Определением суда при рассмотрении настоящего гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «АлтайСтройЭксперт».
Согласно заключению ООО «АлтайСтройЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ эксперты установили, что согласно договору № на долевое участие в строительстве исследуемая квартира на дату покупки имела свободную планировку (без перегородок), общей площадью 218,4 кв.м. В исследуемой квартире выполнены следующие работы: 21 этаж – выполнены перегородки из газобетонных блоков с образованием помещений поз.1-12; площади помещений санузлов поз.4, 6 увеличены в пределах зоны коридора поз.3 двадцатого этажа; существующий проем в перекрытии 21-го этажа, в месте предполагаемого размещения лестницы ведущей на 22 этаж по проекту (помещение поз.2), заделан бетоном с установкой сеток армирования; в зоне второго света между 21-м и 22-м этажами выполнена железобетонная лестница; выполнена разводка электроснабжения, водоснабжения и канализации; 22 этаж – демонтированы перегородки санузла поз.13; увеличена площадь санузла поз.12 за счет части коридора поз.9; выполнена разводка электроснабжения, водоснабжения и канализации.
Из анализа нормативных требований следует, что работы по разводке электроснабжения, водоснабжения и канализации в исследуемой квартире относятся к переустройству, остальные работы к перепланировке.
Лестница, соединяющая 21 и 22 этажи монолитная железобетонная, связана с наружной стеной здания с помощью анкеров, заведенных в тело кладки. Лестница опирается на перекрытие 20-го этажа и перекрытие 21-го этажа. С момента устройства лестницы прошло не менее полугода. Если бы дополнительная нагрузка на перекрытие от железобетонной лестницы превысила допустимую, то это обязательно привело бы к появлению видимых деформаций, таких как трещины, прогибы и т.д. Дефекты и повреждения перекрытий 20-го и 21-го этажей, в виде трещин, прогибов, трещин в узлах сопряжения отсутствуют, следовательно, работы по устройству монолитной лестницы выполнены в соответствии с требованиями механической безопасности, согласно требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Разводка горячего и холодного водоснабжения к сантехническим приборам выполнена из полипропиленовых армированных труб диаметром 25 мм. Все отсекающие краны находятся в открытом доступе. Разводка горячего и холодного водоснабжения выполнены от существующих стояков. Разводка канализации от сантехнических приборам выполнена из полипропиленовых труб диаметром 100 мм и 5 мм. Разводка канализации выполнены от существующих стояков.
При проведении ремонтных работ по перепланировке и переустройству несущие конструкции здания в пределах исследуемой квартиры не затрагивались.
Учитывая изложенное, эксперты пришли к выводу, что выполненные работы по переустройству и перепланировке, соответствуют требованиям технических регламентов, строительных, санитарно-бытовых условий, противопожарных и иных норм и правил и тем самым не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд полагает, что данное заключение эксперта отвечает требованиям, предусмотренным ч.2 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как, оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в правильности или обоснованности указанное экспертное заключение не вызывает. Экспертиза проведена квалифицированным экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, экспертиза проведена с учетом имеющихся методик исследования, с использованием специальной литературы, с применением технических средств и технической документации, ответы на вопросы, поставленные перед экспертами, даны в полном объеме, выводы экспертизы понятны и не содержат формулировок, допускающих неоднозначное толкование, каких-либо противоречий, в связи с чем, данное заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства.
Каких-либо оснований предусмотренных ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для назначения по делу повторной либо дополнительной экспертизы, не установлено.
Доводы стороны ответчика о том, что требовалось согласие всех собственников помещений дома, на выполнение работ проведенных истцом, суд отклоняет.
В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, на крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 ГК РФ.
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Представленные в дело доказательства подтверждают, что договор долевого участия в строительстве предполагал свободную планировку (без перегородок), проектом жилого дома предполагалось устройство внутриквартирной лестницы и соответственно ее опирание на монолитные перекрытия, граничащие с нижерасположенной квартирой. Проведенные работы по устройству лестницы с отступлением от проекта, выполнены в соответствии с требованиями механической безопасности, согласно требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Существующий проем в перекрытии 21-го этажа, в месте предполагаемого размещения лестницы ведущей на 22 этаж, заделан бетоном с установкой сеток армирования, то есть затрагивает перекрытие находящееся исключительно в собственности истца. Разводка водоснабжения и канализации выполнена от существующих стояков. Указанное не привело к присоединению к квартире части общего имущества и не повлекло уменьшение общего имущества дома.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд основываясь на выводах представленных в дело технического заключения, дополнения к техническому заключению, а также заключения экспертов, ни одним из которых не установлено нарушений требований законодательства при проведении работ по перепланировке и переустройству квартиры и ущемление прав других пользователей жилыми помещениями дома, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем исковые требования удовлетворяет.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к администрации Октябрьского района г. Барнаула (ИНН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес>, в состоянии после проведенной перепланировки и переустройства в результате которой изменилась площадь помещения и изменились границы помещений, а именно: общая площадь 212,2 кв.м., в том числе жилая – 103,7 кв.м., площадь лоджий и террасы – 97,5 кв.м.,
по 21 этажу: демонтированы ненесущие перегородки, оделяющие туалет (поз.4) от коридора (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.6) от холла (поз.3) и жилой комнаты (поз.5); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридоры (поз.1, по.2, поз.7), совмещенный санузел (поз.3), жилую комнату (поз.4), кабинет (поз.5), гардеробную (поз.6), постирочную (поз.8), санузел (поз.9), гардеробную (поз.10), жилую комнату (поз.11) и кухню (поз.12); границы между коридором (поз.2) и коридором (поз.1), жилой комнатой (поз.11) определены условно; граница между жилой комнатой (поз.4) и коридором (поз.7), определена условно; граница между жилой комнатой (поз.110 и кухней (поз.12) определена условно; в совмещенном санузле (поз.3) установлены унитаз, биде, душевая кабина и раковина; в совмещенном санузле (поз.9) установлены унитаз, биде и раковина; в кухне (поз.12) установлена раковина; в жилой комнате (поз.11) выполнена лестница, соединяющая 21-й и 22-й этажи,
по 22 этажу: в холле (поз.9) проем в перекрытии между двадцать первым и двадцать вторым этажами зашит; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая холл (поз.9) и санузел (поз.12); демонтированы ненесущие перегородки, отделяющие санузел (поз.13) от холла (поз.9) и жилой комнаты (поз.14); выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие коридор (поз.2), жилую комнату (поз.3), гардеробную (поз.4), жилую комнату (поз.5), гардеробную (поз.6), совмещенный санузел (поз.7); в совмещенном санузле (поз.7) установлены унитаз, биде, ванна и раковина.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Судья: Ю.С. Шмидт
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ