Дело № 2-2254/2025 (М-1675/2025)
(43RS0001-01-2025-002365-71)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 06 мая 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,
при секретаре Казаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к АО "Вятские автомобильные дороги" об обязании устранить нарушения в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,
УСТАНОВИЛ:
Костромской транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к АО "Вятские автомобильные дороги" об обязании устранить нарушения в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В обоснование требований указано, что Костромской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на путях необщего пользования, в ходе которой в деятельности АО «Вятские автомобильные дороги» установлены нарушения. В собственности АО «Вятавтодор» находится железнодорожный путь необщего пользования, который примыкает к станции Шабалино Кировской области Северной железной дороги, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, кадастровый номер 43:37:310108:410, номер кадастрового квартала 43:37:000000, дата присвоения кадастрового номера 24.02.2014, адрес: Кировская область, Шабалинский район, Ленинское пгт, ж/д тупик от 15 стрелки до 6 пути до Шабалинского АБЗ. 01.10.2024 при производстве маневровой работы (подаче вагонов под погрузку лесом) на подъездной железнодорожный путь необщего пользования Шабалинского участка Котельничского дорожного управления № 2 АО «Вятавтодор», допущен сход двух вагонов №№ 54834742 и 54205786. Согласно материалам проверки и объяснениям мастера Шабалинского участка Котельничского дорожного управления № 2 АО «Вятавтодор», основной причиной допущенного события явилось необеспечение Шабалинским участком Котельничского дорожного управления № 2 АО «Вятавтодор» текущего содержания железнодорожного пути необщего пользования, в части проведения инструментальных промеров и натурных осмотров пути и стрелочных переводов, выявления неисправностей пути, угрожающих безопасности движения, а также принятия своевременных мер к их устранению. Причиной схода подвижного состава при маневрах послужили отступления Шабалинским участком Котельничского дорожного управления № 2 АО «Вятавтодор» в содержании пути необщего пользования: наличие сплошной гнилости бруса, перекоса в районе места схода, отклонение по содержанию пути необщего пользования по уширению рельсовой колеи в месте схода свыше допустимого значения, что привело к проваливанию колеса колесной внутрь колеи. Кроме того, ввиду сплошной гнилости бруса произошло отдавливание одной рельсовой нити и увеличение ширины колеи, что также послужило причиной схода. Вышеуказанное событие квалифицировано как сход железнодорожного подвижного состава при маневровой работе и отнесено к ответственности Шабалинского участка Котельничского дорожного управления №2 АО «Вятавтодор». В нарушение требований Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ организацией не разработаны необходимые локальные нормативные акты в отношении указанного железнодорожного пути необщего пользования. В целях устранения выявленных нарушений 08.11.2024 в адрес начальника Шабалинского участка Котельничского дорожного управления №2 АО «Вятавтодор» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора признаны обоснованными. Согласно ответа на представление, выявленные нарушения требований законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях необщего пользования в части разработки локальных нормативных актов, регламентирующих порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, в соответствии с требованиями Федерального закона №17-ФЗ, ПТЭ железных дорог РФ, АО «Вятавтодор» не устранены. В ближайшее время обществом будут разработаны соответствующие локальные акты. Ориентировочный срок до 01.07.2025. Выявленные нарушения закона о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при перевозке грузов на железнодорожном пути необщего пользования АО «Вятавтодор», создают реальную угрозу возникновения транспортного происшествия с причинением вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, что в свою очередь влияет на устойчивость и безопасность перевозочного процесса. На основании изложенного, просит обязать ответчика обязать АО «Вятавтодор» (ИНН<***>) в течении 9 (девяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации дорожного транспорта на путях необщего пользования путём разработки и утверждения следующих локальных нормативных актов:
- устанавливающих порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и содержащие, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту, порядок планирования и контроля выполнения работ; нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту; состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту (п. 42 ПТЭ);
- устанавливающих периодичность, порядок проведения и оформления осмотров и проверок железнодорожного пути на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации (п. 43 ПТЭ);
- устанавливающих порядок технического обслуживания и ремонта элемента инфраструктуры железнодорожного пути (п. 44 ПТЭ);
- устанавливающих порядок устранения отклонений, превышающих значения по уширению + 8 мм, по сужению - 4 мм величины отклонений от номинальных размеров ширины колеи, не требующие устранений на прямых и кривых участках железнодорожного пути (п. 45 ПТЭ);
- устанавливающих значения параметров ширины балластной призмы при отступлениях от необходимых значений (ширина плеча балластной призмы должна быть не менее 200 мм - для участков звеньевого железнодорожного пути) на протяжении более 10 м на звеньевом железнодорожном пути в кривых со стороны наружной нити, требующие ограничения скорости или закрытия движения поездов (п. 46 ПТЭ);
- устанавливающих значения параметров геометрии рельсовой колеи, требующих ограничения скорости, на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации (п. 47 ПТЭ);
- устанавливающих порядок применения диагностических средств контроля состояния железнодорожного пути и сооружений железнодорожных путей необщего пользования в соответствии с эксплуатационной документацией п. 50 ПТЭ);
- устанавливающих вертикальный износ рамных рельсов, остряков, усовиков и сердечников крестовин и порядок их эксплуатации при превышении норм износа в соответствии с проектной, эксплуатационной и ремонтной документацией (и. 52 ПТЭ);
устанавливающих порядок и технологию измерения параметров стрелочных переводов и глухих пересечений (п. 53 ПТЭ);устанавливающих порядок пропуска железнодорожного подвижного состава по дефектным и остродефектным рельсам и по стрелочным переводам, имеющим дефекты металлических частей и содержащий меры, гарантирующие безопасность движения (п. 54 ПТЭ);
устанавливающих порядок содержания, обслуживания и оснащения устройствами, обеспечивающими безопасность движения в местах пересечений железнодорожных путей необщего пользования на территориях предприятий специально обустроенными дорогами, предназначенными для обеспечения технологического процесса работы данного предприятия (п. 59 ПТЭ);
устанавливающих допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев (п. 68 ПТЭ);
устанавливающих допускаемые скорости поездов при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке (п. 68 ПТЭ);
устанавливающих скорости движения при наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку (п. 68 ПТЭ);
устанавливающих порядок маркировки (клеймения), выдачи, хранения, а также действий при потере переносных средств закрепления железнодорожного подвижного состава (п. 5 Приложения № 12 к Приложению 2 к ПТЭ);
устанавливающих порядок ведения номерного учета тормозных башмаков (п. 24 Приложения № 12 к Приложению 2 к ПТЭ).
В судебное заседание помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Тиранов Д.А. заявленные требования поддержал.
Представитель АО "Вятские автомобильные дороги" по доверенности ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласилась, о чем представила письменное заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.
Обязать АО «Вятавтодор» (ИНН<***>) в течении 9 (девяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации дорожного транспорта на путях необщего пользования путём разработки и утверждения следующих локальных нормативных актов:
- устанавливающие порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и содержащие, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту, порядок планирования и контроля выполнения работ; нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту; состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту (п. 42 ПТЭ);
- устанавливающие периодичность, порядок проведения и оформления осмотров и проверок железнодорожного пути на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации (п. 43 ПТЭ);
- устанавливающие порядок технического обслуживания и ремонта элемента инфраструктуры железнодорожного пути (п. 44 ПТЭ);
- устанавливающие порядок устранения отклонений, превышающих значения по уширению + 8 мм, по сужению - 4 мм величины отклонений от номинальных размеров ширины колеи, не требующие устранений на прямых и кривых участках железнодорожного пути (п. 45 ПТЭ);
- устанавливающие значения параметров ширины балластной призмы при отступлениях от необходимых значений (ширина плеча балластной призмы должна быть не менее 200 мм - для участков звеньевого железнодорожного пути) на протяжении более 10 м на звеньевом железнодорожном пути в кривых со стороны наружной нити, требующие ограничения скорости или закрытия движения поездов (п. 46 ПТЭ);
- устанавливающие значения параметров геометрии рельсовой колеи, требующих ограничения скорости, на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации (п. 47 ПТЭ);
- устанавливающие порядок применения диагностических средств контроля состояния железнодорожного пути и сооружений железнодорожных путей необщего пользования в соответствии с эксплуатационной документацией п. 50 ПТЭ);
- устанавливающие вертикальный износ рамных рельсов, остряков, усовиков и сердечников крестовин и порядок их эксплуатации при превышении норм износа в соответствии с проектной, эксплуатационной и ремонтной документацией (и. 52 ПТЭ);
устанавливающие порядок и технологию измерения параметров стрелочных переводов и глухих пересечений (п. 53 ПТЭ);
устанавливающих порядок пропуска железнодорожного подвижного состава по дефектным и остродефектным рельсам и по стрелочным переводам, имеющим дефекты металлических частей и содержащий меры, гарантирующие безопасность движения (п. 54 ПТЭ);
устанавливающие порядок содержания, обслуживания и оснащения устройствами, обеспечивающими безопасность движения в местах пересечений железнодорожных путей необщего пользования на территориях предприятий специально обустроенными дорогами, предназначенными для обеспечения технологического процесса работы данного предприятия (п. 59 ПТЭ);
устанавливающие допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев (п. 68 ПТЭ);
устанавливающие допускаемые скорости поездов при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке (п. 68 ПТЭ);
устанавливающие скорости движения при наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку (п. 68 ПТЭ);
устанавливающие порядок маркировки (клеймения), выдачи, хранения, а также действий при потере переносных средств закрепления железнодорожного подвижного состава (п. 5 Приложения № 12 к Приложению 2 к ПТЭ);
устанавливающие порядок ведения номерного учета тормозных башмаков (п. 24 Приложения № 12 к Приложению 2 к ПТЭ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2025г.
Судья- Е.Н.Бессарапова