Дело № 2-1572/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-003509-86)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Каташовой А.М.,
при секретаре Чистяковой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее – ООО «Народная компания», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД):
- по адресу: <адрес>, а именно: устранить местное разрушение фасада МКД в виде вертикальных трещин, расслоения кирпичной кладки, множественных трещин в районе оконных перемычек; устранить местное разрушение кирпичной кладки карниза кровли МКД с выпадением отдельных кирпичей; получить заключение специализированной организации о состоянии плиты перекрытия в районе коридора и кухни <адрес> МКД; принять меры в соответствии с полученным заключением;
- по адресу: <адрес>, а именно: устранить захламление чердачного помещения МКД; устранить повреждение деревянных потолочных перекрытий в квартирах №, № МКД; устранить местное повреждение кроим МКД со стороны уличного фасада в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, трещин в кровельном материале, отсутствия фрагментов кровельного материала; выявить и устранить причину увлажнения подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД; устранить увлажнение подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД; устранить местное повреждение кровельного покрытия козырька над крыльцам квартир №, № МКД в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, деформации кровельного материала;
- по адресу: <адрес>, а именно: устранить повреждения деревянных ступеней лестниц в местах общего пользования (лестницы между первым и вторым этажами); установить на трещины в месте расположения несущих элементов в подъезде МКД между первым и вторым этажами (над лестницей) маяки, обеспечить наблюдение за ними с занесением сведений в журнал наблюдений; стабилизирующиеся трещины в подъезде МКД между первым и вторым этажами (над лестницей) заделать; обеспечить исправное состояние деревянных перекрытий между этажами в подъезде МКД (над лестницей); обеспечить исправное состояние деревянных межэтажных перекрытий в туалете на первом этаже МКД;
- по адресу: <адрес>, 10-й Проезд, <адрес>, а именно: устранить местные повреждения металлической кровли в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД), устранить неплотное прилегание отдельных элементов кровельного покрытия; установить и устранить причины намокания и загнивания деревянных элементов обрешетки кровли МКД, сухие следы протечек, пятна, высолы, темные пятна, похожие на плесень, на кирпичной кладке стен и стропилах; закрыть слуховое окно в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД); устранить разрушения кирпичной кладки, штукатурного слоя фасада со стороны дворового фасада МКД на уровне третьего этажа над подъез<адрес> МКД (окна <адрес> МКД).
Требования мотивированы тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресам: <адрес>. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 30 июля 2024 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения 05 июня 2024 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: подвальное помещение МКД, кровля МКД, подъезды МКД, электрические сети МКД, а также соблюдение лицензионных требований, в отношении ООО «Народная компания», инспектором Службы 31 июля 2024 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу данного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: местные повреждения стен в подъездах МКД в виде трещин с расслоением кирпичной кладки, отпадения штукатурного слоя с обнажением кирпичной кладки, дранки, отслоения окрасочного слоя, сухие следы протечки на полотках в подъездах МКД; местное разрушение фасада МКД в виде вертикальных трещин, расслоения кирпичной кладки, множественных трещин в районе оконных перемычек, разрушение кирпичной кладки карниза кровли МКД с выпадением отдельных кирпичей; увлажнение грунта подвального помещения МКД; увлажнение кирпичной кладки стен подвального помещения МКД, увлажнение кирпичной кладки и потолка подвального приямка МКД (входа в подвал); местные повреждения кирпичной кладки подвального приямка МКД (входа в подвал) в виде вымывания раствора из кладки, выпадения отдельных кирпичей, местные повреждения кирпичной кладки стен подвального помещения под квартирой № МКД в виде вымывания раствора из кладки, разрушения кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей, выпучивания стены; захламление подвального помещения МКД строительным и бытовым мусором; скрутки и провисание проводов в подъездах МКД; проседание плиты перекрытия в районе коридора и кухни <адрес> МКД. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-кир от 31 июля 2024 года, на основании которого выдано предписание №-кир от 31 июля 2024 года со сроком устранения выявленных нарушений до 06 декабря 2024 года и предоставления об этом информации до 09 декабря 2024 года и предписание №-кир от 31 июля 2024 года со сроком устранения выявленных нарушений до 18 апреля 2025 года и предоставления об этом информации до 21 апреля 2025 года. В связи с не предоставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписаний №-кир от 31 июля 2024 года и №-кир от 31 июля 2024 года, Службой проведено обследование общего имущества указанного МКД, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено.
На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 06 сентября 2024 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения 03 сентября 2024 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: кровля МКД, захламление чердачного помещения МКД, протечки с кровли в квартирах № МКД, № МКД, № МКД, козырек над крыльцом квартир № МКД, № МКД, а также соблюдение лицензионных требований, в отношении ООО «Народная компания», инспектором Службы 18 октября 2024 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: захламление чердачного помещения МКД; повреждение деревянных потолочных перекрытий в квартирах №, № МКД, влажные следы протечки на потолке (в комнате) в <адрес> МКД; местное повреждение кровли МКД со стороны уличного фасада в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, трещин в кровельном материале, отсутствия фрагментов кровельного материала, увлажнение подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД; местное повреждение кровельного покрытия козырька над крыльцом квартир №, № МКД в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, деформации кровельного материала. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-кир от 18 октября 2024 года и выдано предписание №-кир со сроком устранения выявленных нарушений до 25 апреля 2025 года и предоставления информации до 28 апреля 2025 года. В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписаний, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено.
На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 24 декабря 2024 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения 10 декабря 2024 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: лестниц, трубопроводов в местах общего пользования МКД, в отношении ООО «Народная компания», инспектором Службы 24 декабря 2024 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: деревянные ступени лестниц в местах общего пользования (лестница между тамбуром и первым этажом, между первым и вторым этажами) имеет повреждения в виде прогибов, перекосов, коробления досок, отсутствия отдельных элементов, зыбкости, неравномерных осадок; видимая утечка воды из трубопроводов системы отопления в чердачном помещении МКД отсутствует; в подъезде МКД между первым и 2 этажами (над лестницей) в месте расположения несущих элементов имеется трещина и прогиб деревянных перекрытий между этажами; в туалете на первом этаже имеется повреждение деревянных межэтажных перекрытий в виде отверстий, протечек, отсутствия штукатурного слоя (оголение до дранки), отверстие в перекрытиях заделано листом древесно-волокнистой плиты. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от 24 декабря 2024 года и выдано предписание №-о со сроком устранения выявленных нарушений до 28 апреля 2025 года. В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписаний, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено.
На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 11 февраля 2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения 17 января 2025 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: г. <адрес>, а именно: кровли МКД, протечек в <адрес> МКД, инспектором Службы 12 февраля 2025 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: в комнате, справа от входа в <адрес> МКД (подъезд № МКД, 3 этаж), первой по счету, на потолке, стенах, мебели имеются следы протечек из чердачного помещения МКД, темные пятна, похожие на плесень; в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД) имеются местные повреждения металлической кровли в виде расхождения замков (фальцев), неплотного прилегания отдельных элементов кровельного покрытия, намокания и загнивания деревянных элементов обрешетки кровли МКД, сухие следы протечек, пятная, высолы, темные пятна, похожие на плесень, на кирпичной кладке стен и стропилах; в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД) открытое слуховое окно, через которое попадают атмосферные осадки и происходит намокание чердачного помещения МКД; со стороны дворового фасада МКД на уровне третьего этажа над подъез<адрес> МКД (окна <адрес> МКД) имеются разрушения кирпичной кладки, штукатурного слоя фасада в виде сколов, трещин, выпадения кирпичей. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от 12 февраля 2025 года и выдано предписание №-о со сроком устранения выявленных нарушений до 19 мая 2025 года и предоставления об этом информации до 11 мая 2025 года. В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписаний, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено.
Представитель истца Ивгосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Народная компания» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Д.Т.Г., Д.Е.В., С.Е.М., К.М.Н. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрении дела извещались в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ). Ранее в судебном заседании Д.Т.Г. и Д.Е.В. заявленные Службой требования поддержали, указав на не устранение со стороны ответчика выявленных нарушений в содержании общего имущества МКД.
Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку от последнего ходатайств об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не поступало, сторона истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не высказывала.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.
На основании обращения Д.Т.Г. от 05 июня 2024 года (л.д. 16-17) Службой 30 июля 2024 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 18-20).
В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:
- местные повреждения стен в подъездах МКД в виде трещин с расслоением кирпичной кладки, отпадения штукатурного слоя с обнажением кирпичной кладки, дранки, отслоения окрасочного слоя, сухие следы протечки на полотках в подъездах МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), обязательных требований, установленных подпунктом «а», «б» пункта 10, подпунктом «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), обязательных требований, установленных пунктами 2.6.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), пункта 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290);
- местное разрушение фасада МКД в виде вертикальных трещин, расслоения кирпичной кладки, множественных трещин в районе оконных перемычек, разрушение кирпичной кладки карниза кровли МКД с выпадением отдельных кирпичей, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.3.1 Правил № 170, п. 3, 9 Минимального перечня № 290;
- увлажнение грунта подвального помещения МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «в» п. 11 Правил № 491, п. 4.1.3, 4.1.15, 4.10.2.2 Правил № 170, п. 2 Минимального перечня № 290;
- увлажнение кирпичной кладки стен подвального помещения МКД, увлажнение кирпичной кладки и потолка подвального приямка МКД (входа в подвал), пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.1.3, 4.1.9, 4.3.1, 4.6.4.1, 4.10.2.1 Правил № 170, п. 3, 4 Минимального перечня № 290;
- местные повреждения кирпичной кладки подвального приямка МКД (входа в подвал) в виде вымывания раствора из кладки, выпадения отдельных кирпичей, местные повреждения кирпичной кладки стен подвального помещения под квартирой № 8 МКД в виде вымывания раствора из кладки, разрушения кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей, выпучивания стены, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 4.1.1, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, Правил № 170, п. 3, 9 Минимального перечня № 290;
- захламление подвального помещения МКД строительным и бытовым мусором, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 № 491, п. 2 Минимального перечня № 290, п. 4.1.3, 4.1.15 Правил № 170;
- скрутки и провисание проводов в подъездах МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.2.18, 5.6.2 Правил № 170, пункта 20 Минимального перечня № 290;
- проседание плиты перекрытия в районе коридора и кухни квартиры № 8 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, п. 4 Минимального перечня № 290.
По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 31 июля 2024 года (л.д. 36-38), акт внепланового инспекционного визита от 31 июля2024 года (л.д. 22-27) и фототаблица к нему (л.д. 28-35), где отражены выявленные нарушения.
С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выданы предписания:
- №-кир от 31 июля 2024 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность устранить местные повреждения стен в подъездах МКД в виде трещин с расслоением кирпичной кладки, отпадения штукатурного слоя с обнажением кирпичной кладки, дранки, отслоения окрасочного слоя, сухие следы протечки на потолке в подъездах МКД; увлажнение грунта подвального помещения МКД; увлажнение кирпичной кладки стен подвального помещения МКД, кирпичной кладки и потолка подвального приямка МКД (входа в подвал); местные повреждения кирпичной кладки подвального приямка МКД (входа в подвал) в виде вымывания раствора из кладки, выпадения отдельных кирпичей; местные повреждения кирпичной кладки стен подвального помещения под квартирой № 8 МКД в виде вымывания раствора из кладки, разрушения кирпичной кладки с выпадением отдельных кирпичей, выпучивание стены; захламление подвального помещения МКД строительным и бытовым мусором; скрутки и провисание проводов в подъездах МКД; принять меры в соответствии с полученным заключением в срок до 06 декабря 2024 года с предоставлением информации в срок до 09 декабря 2024 года
- №-кир от 31 июля 2024 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность устранить местное разрушение фасада МКД в виде вертикальных трещин, расслоения кирпичной кладки, множественных трещин в районе оконных перемычек; устранить местное разрушение кирпичной кладки карниза кровли МКД с выпадением отдельных кирпичей; получить заключение специализированной организации о состоянии плиты перекрытия в районе коридора и кухни квартиры № 8 МКД; принять меры в соответствии с полученным заключением в срок до 18 апреля 2025 года с предоставлением информации в срок до 21 апреля 2025 года.
Службой 29 января 2025 года на предмет исполнения предписания №-кир проведен осмотр общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от 29 января 2025 года (л.д. 47-48) и фототаблица к нему (л.д. 49-51), где установлено, что нарушения, указанные в предписания, за исключением п. 6, не устранены.
В адрес управляющей компании Службой 14 апреля 2025 года направлено письмо, в котором Служба рекомендовала в срок до 21 апреля 2025 года предоставить информацию об устранении нарушений, указанных в предписании №-кир (л.д. 57).
По причине не поступления информации Службой 18 июля 2025 года на предмет исполнения предписания №-кир от 31 июля 2024 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от 18 июля 2025 года (л.д. 58-59) и фототаблица к нему (л.д. 60-62) где установлено, что нарушения, указанные в предписаниях №-кир от 31 июля 2024 года, имеются.
ООО «Народная компания» также осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.
На основании обращения Д.Е.В. от 03 сентября 2024 года (л.д. 63) Службой 18 октября 2024 года принято решение №-Р о проведении внепланового инспекционного визита по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 64-66).
В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:
- захламление чердачного помещения МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положение № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.3.1, 3.3.4 Правил № 170;
- повреждение деревянных потолочных перекрытий в квартирах № 3, № 4 МКД, влажные следы протечки на потолке (в комнате) в квартире № 4 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 2.6.2, 3.1.1, 4.2.1.1, 4.6.1.1, 4.6.1.28, 4.10.2.1 Правил № 170, п. 4, 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290);
- местное повреждение кровли МКД со стороны уличного фасада в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, трещин в кровельном материале, отсутствия фрагментов кровельного материала, увлажнение подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня № 290;
- местное повреждение кровельного покрытия козырька над крыльцом квартир № 1, № 2 МКД в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, деформации кровельного материала, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «е» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.4.2, п. 7 Приложения № 7 Правил № 170, пункта 9 Минимального перечня № 290.
По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 18 октября 2024 года (л.д. 78-80), акт внепланового инспекционного визита №-кир от 18 октября 2024 года (л.д. 68-73) и фототаблица к нему (л.д. 74-77), где отражены выявленные нарушения.
С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выдано предписание №-кир от 18 октября 2024 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 25 апреля 2025 года с предоставлением информации в срок до 28 апреля 2025 года.
Службой 24 июля 2025 года на предмет исполнения предписания №-кир от 18 октября 2024 года проведен осмотр общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт (л.д. 85-86) и фототаблица к ним (л.д. 87-89), где установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.
ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.
На основании обращения С.Е.М. от 10 декабря 2024 года (л.д. 90) Службой 24 декабря 2024 года принято решение №-Р о проведении внепланового инспекционного визита по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 91-92).
В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:
- деревянные ступени лестниц в местах общего пользования (лестница между тамбуром и первым этажом, между первым и вторым этажами) имеют повреждения в виде прогибов, перекосов, коробления досок, отсутствия отдельных элементов, зыбкости, неравномерных осадок, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктом 8 Минимального перечня № 290, пунктами 3.2.2, 4.4.2 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;
- видимая утечка воды из трубопроводов системы отопления в чердачном помещении МКД отсутствует;
- в подъезде МКД между первым и 2 этажами (над лестницей) в месте расположения несущих элементов имеется трещина и прогиб деревянных перекрытий между этажами, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктом 4 Минимального перечня № 290, пунктами 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110
- в туалете на первом этаже имеется повреждение деревянных межэтажных перекрытий в виде отверстий, протечек, отсутствия штукатурного слоя (оголение до дранки), отверстие в перекрытиях заделано листом древесно-волокнистой плиты, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктом 4 Минимального перечня № 290, пунктами 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110.
По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 24 декабря 2024 года (л.д. 105-107), акт внепланового инспекционного визита № №о от 24 декабря 2024 года (л.д. 94-101) и фототаблица к нему (л.д. 102-104), где отражены выявленные нарушения.
С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выдано предписание №-о от 24 декабря 2024 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 28 апреля 2025 года с предоставлением информации в течение трех рабочих дней после установленного срока.
Службой 28 июля 2025 года на предмет исполнения предписания №-о от 24 декабря 2024 года проведен осмотр общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт (л.д. 119-121) и фототаблица к нему (л.д. 121-122), где установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.
Кроме того, 28 июля 2025 года в рамках выезда инспектором Службы И.А.Н. совершен телефонный звонок жителю <адрес> МКД С.Е.М., в ходе которого инспектору Службы сообщено, что ООО «Народная компания» не устранило повреждение деревянных ступеней лестниц в местах общего пользования (житель МКД самостоятельно устранил отсутствие отдельных элементов, перекос, прогибы, неравномерных осадок лестницы между тамбуром и первым этажом), не устранило трещину и прогиб деревянных перекрытий между первым и 2 этажами (над лестницей), не обеспечило исправное состояние деревянных межэтажных перекрытий в туалете на первом этаже (л.д. 123).
Также в обращении С.Е.М. следует, что ООО «Народная компания» изменило тариф на содержание помещений в МКД с 01 ноября 2024 года, в связи с чем в адрес управляющей компании Службой выдано предписание №-иб от 24 декабря 2024 года, где на управляющую компанию возложена обязанность произвести жителям МКД перерасчет размера платы за услугу по содержанию помещений с ноября 2024 года по дату исполнения предписания, со сроком исполнения до 20 января 2025 года (л.д. 111-112).
Исходя из платежных документов за декабрь 2024 года и январь 2025 года (л.д. 114-118) перерасчет жителям МКД не выполнен, что свидетельствует о неисполнении ответчиком предписания №-иб от 24 декабря 2024 года.
ООО «Народная компания» также осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.
На основании обращения К.М.Н. от 17 января 2025 года (л.д. 124-125, 126-127) Службой 11 февраля 2025 года принято решение №-Р о проведении внепланового инспекционного визита по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 129-130).
В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:
- в комнате, справа от входа в квартиру № 17 МКД (подъезд № 2 МКД, 3 этаж) первой по счету, на потолке, стенах, мебели имеются следы протечек из чердачного помещения МКД, темные пятна, похожие на плесень;
- в чердачном помещении МКД над квартирой № 17 МКД (подъезд № 2 МКД) имеются местные повреждения металлической кровли в виде расхождения замков (фальцев), неплотного прилегания отдельных элементов кровельного покрытия, намокания и загнивания деревянных элементов обрешетки кровли МКД, сухие следы протечек, пятная, высолы, темные пятна, похожие на плесень, на кирпичной кладке стен и стропилах, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пункта 7 Минимального перечня № 290, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.5, 4.10.2.1 Правил № 170;
- в чердачном помещении МКД над квартирой № 17 МКД (подъезд № 2 МКД) открытое слуховое окно, через которое попадают атмосферные осадки и происходит намокание чердачного помещения МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пункта 4.6.1.25 Правил № 170;
- со стороны дворового фасада МКД на уровне третьего этажа над подъез<адрес> МКД (окна <адрес> МКД) имеются разрушения кирпичной кладки, штукатурного слоя фасада в виде сколов, трещин, выпадения кирпичей, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3, 9 Минимального перечня № 290, пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1 Правил № 170.
По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 12 февраля 2025 года (л.д. 144-146), акт внепланового инспекционного визита №-о от 12 февраля 2025 года (л.д. 133-138) и фототаблица к нему (л.д. 139-143), где отражены выявленные нарушения.
С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выдано предписание №-о от 12 февраля 2025 года, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 19 мая 2025 года с предоставлением информации в срок до 21 мая 2025 года (л.д. 147-149).
Службой 05 августа 2025 года на предмет исполнения предписания №-о от 12 февраля 2025 года проведен осмотр общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт (л.д. 151-152) и фототаблица к нему (л.д. 153-154), где установлено, что нарушения, указанные в предписании, имеются.
Неисполнение ООО «Народная компания» вышеперечисленных предписаний явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Народная компания» не исполнены.
В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В силу пп. «а», «б», «д», «е» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п. 12 Правил № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.
Как следует из п. 3.1.3 названных Правил, устранение конденсата на трубах водопровода и канализации в санитарных узлах и кухнях следует достигать частым проветриванием помещений при полностью открытых вентиляционных отверстиях. В случае недостаточности указанных мер трубопроводы рекомендуется утеплять и гидроизолировать.
Пунктом 3.2.8 Правил № 170 установлено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (п. 3.4.1 Правил № 170).
В силу п. 4.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
В соответствии с п. 4.1.3 Правил № 170 при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.
Согласно п. 4.1.9 Правил № 170 следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.
Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15 Правил № 170).
В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В силу п. 4.2.1.5 Правил № 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Согласно п. 4.3.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.
В соответствии с п. 4.3.2 Правил № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.
Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.3.3 Правил № 170).
Как следует из положений п. 4.6.1.9 Правил № 170, несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.
К специальным мероприятиям относятся, в том числе, контроль состояния металлических закладных деталей, защита конструкций и трубопроводов от коррозии; температурно-влажностный режим, паро-, гидроизоляционная защита конструкций и помещений, в которых установлены трубопроводы, осушение прилегающего к зданию участка местности, прокладка трубопроводов в каналах, защищенных от увлажнения, снижение влияния блуждающих токов и выполнение мероприятий по защите от них подземных трубопроводов, включающих устройство и периодическое восстановление защитных покрытий конструкций и трубопроводов, подавление и отвод коррозионных токов (катодная и протекторная защита, дренаж блуждающих токов), антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям (п.п. 4.10.1, 4.10.1.4 Правил № 170).
В соответствии с п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:
а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;
б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;
в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;
г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;
д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;
е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;
ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;
з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень № 290.
Согласно п. 2 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относится в том числе, проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.
Согласно п. 3 Минимального перечня № 290 в качестве работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов предусмотрены:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Пункт 4 Минимального перечня № 290 предусматривает работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов:
- выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний;
- выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит;
- выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила;
- выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов;
- выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями;
- проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно п. 7 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:
- проверка кровли на отсутствие протечек;
- проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;
- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;
- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;
- проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;
- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;
- осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;
- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;
- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;
- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;
- проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;
- проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;
- проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;
- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В п. 11 Минимального перечня № 290 перечислены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, к которым относятся проверка состояния внутренней отделки, при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Согласно п. 18 Минимального перечня № 290 к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся:
- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);
- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;
- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;
- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;
- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;
- очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;
- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
Учитывая данные нормативные положения, содержание в надлежащем состоянии лестниц МКД, стен и потолочных перекрытий МКД, фасада МКД, внутренней отделки подъездов МКД, чердачного помещения, кровли МКД входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.
Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, МКД по адресу: <адрес>, МКД по адресу: <адрес> МКД по адресу: <адрес>, 10-й Проезд, <адрес> обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества данных МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
С учетом представленных Службой актов осмотра от 18 июля 2025 года, 24 июля 2025 года, 28 июля 2025 года и 05 августа 2025 года, а также фототаблиц к ним суд находит, что указанные в исковом заявлении нарушения, об устранении которых просит истец, до настоящего времени существуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.
Каких-либо доводов и подтверждающих их документов, свидетельствующих о невозможности управляющей компании в испрашиваемый истцом срок исполнить решение суда, в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
С учетом изложенного, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточной для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: устранить местное разрушение фасада МКД в виде вертикальных трещин, расслоения кирпичной кладки, множественных трещин в районе оконных перемычек; устранить местное разрушение кирпичной кладки карниза кровли МКД с выпадением отдельных кирпичей; получить заключение специализированной организации о состоянии плиты перекрытия в районе коридора и кухни <адрес> МКД; принять меры в соответствии с полученным заключением.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: г <адрес>, а именно: устранить захламление чердачного помещения МКД; устранить повреждение деревянных потолочных перекрытий в квартирах №, № МКД; устранить местное повреждение кроим МКД со стороны уличного фасада в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг к другу, трещин в кровельном материале, отсутствия фрагментов кровельного материала; выявить и устранить причину увлажнения подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД; устранить увлажнение подшива кровли МКД со стороны дворового фасада МКД; устранить местное повреждение кровельного покрытия козырька над крыльцам квартир №, № МКД в виде неплотного примыкания листов кровельного материала друг ж другу, деформации кровельного материала.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: устранить повреждения деревянных ступеней лестниц в местах общего пользования (лестницы между первым и вторым этажами); установить на трещины в месте расположения несущих элементов в подъезде МКД между первым и вторым этажами (над лестницей) маяки, обеспечить наблюдение за ними с занесением сведений в журнал наблюдений; стабилизирующиеся трещины в подъезде МКД между первым и вторым этажами (над лестницей) заделать; обеспечить исправное состояние деревянных перекрытий между этажами в подъезде МКД (над лестницей); обеспечить исправное состояние деревянных межэтажных перекрытий в туалете на первом этаже МКД.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: устранить местные повреждения металлической кровли в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД), устранить неплотное прилегание отдельных элементов кровельного покрытия; установить и устранить причины намокания и загнивания деревянных элементов обрешетки кровли МКД, сухие следы протечек, пятна, высолы, темные пятна, похожие на плесень, на кирпичной кладке стен и стропилах; закрыть слуховое окно в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД (подъезд № МКД); устранить разрушения кирпичной кладки, штукатурного слоя фасада со стороны дворового фасада МКД на уровне третьего этажа над подъез<адрес> МКД (окна <адрес> МКД).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись А.М. Каташова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 02 октября 2025 года.
Копия верна
Председательствующий: А.М. Каташова