Решение по делу № 2-380/2022 от 08.11.2022.

УИД 22RS0022-01-2022-000512-47 Дело № 2-380/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Зональное

8 ноября 2022 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Щегловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии,

с участием истца и его представителя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОПФР), в обоснование которого указал, что по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ему было отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Бия», ТОО «Новочемровское», а также периоды работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО7, милиционером-водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 4 отделе УВД Бийского горисполкома. Полагает, что поскольку на момент обращения в ОПФР он достиг возраста 58 лет и имеет специальный стаж более 6 лет 3 месяцев с учетом указанных периодов работы, ему должна быть назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды работы, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали иск, уточнив иск в части требования о возложении обязанности назначить пенсию, указав дату, с которой она должна быть назначена, - ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения истцом возраста 58 лет.

Ответчиком на исковое заявление представлен письменный отзыв с просьбой об отказе в удовлетворении иска, которая мотивирована тем, что в архивных справках содержатся противоречивые сведения о работе истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Бия», ТОО «Новочемровское», не позволяющие отнести эту работу к должности «аккумуляторщик», предусмотренной льготным списком. Также указано на то, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО7, как отчитался работодатель, истец выполнял работу в обычных условиях. Присоединение периода работы милиционером-водителем к льготным периодам законом не предусмотрено.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.4, ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" (подп. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела, в том числе решения ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении данной пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, спорные периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 работал аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Бия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с реорганизацией предприятия) в ТОО «Новочемровское».

Указанные сведения, содержащиеся в трудовой книжке, согласуются со справками, выданными Архивным отделом Администрации Зонального района Алтайского края, в том числе с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена работа аккумуляторщиков (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-10047).

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Льготный страховой стаж, исчисленный ОПФР, составляет 8 месяцев 13 дней, страховой стаж более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 23,4. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами дела, в том числе решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что он выполнял работу аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Бия», ТОО «Новочемровское», то есть работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению указанный период работы.

Период работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО7 не может быть включен в такой стаж, поскольку ФИО1 на тот период был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат данных о льготном характере работы в этот период.

Также не может быть включен в льготный стаж период работы милиционером-водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 4 отделе УВД Бийского горисполкома, поскольку правовых оснований для присоединения периода такой работы к периодам работы аккумуляторщиком не имеется.

Между тем, период работы ФИО1 аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий включению в его льготный стаж, который с учетом исчисленного ОПФР льготного стажа составляет более 6 лет 3 месяцев, а также с учетом страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 58 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ОПФР за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом достиг возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст.ст.88,94,98,100 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., а также на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб., подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в возмещение судебных расходов 15300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2022 г.

Судья В.Н. Зенченко