Дело № 2-985/2025

УИД 91RS0019-01-2024-007099-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при помощнике судьи Копаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2025 года ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что положениями Закона Республики Крым № 46-ЗРК/2014 от 18.12.2014 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» предусмотрена обязанность однократного предоставления благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилого помещения, лицам, из числа детей-сирот, не являющихся нанимателями жилых помещений или членами семей нанимателя жилого помещения, или собственниками жилых помещений, возложена на органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе, муниципальных районов. Истец указывает, что является лицом из числа детей-сирот в возрасте от 18 до 23 лет оставшегося без попечения родителей. Постановлением администрации Симферопольского района Республики Крым от 12 февраля 2020 года № 96-п истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Симферопольском районе, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, в связи с чем его жилищные права нарушены.

Определением суда от 23 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Истец ФИО4, представитель ответчика Администрации Симферопольского района Республики Крым, представители третьих лиц Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым поступили письменные пояснения по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. 2, 8, 9 Закона Республики Крым от 18.12.2014 г. № 46-ЗРК «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного Закона обеспечение гарантий прав детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, реализуется путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма.

Полномочиями на предоставление жилых помещений и обеспечение жильем названной категории граждан наделены органы местного самоуправления в виде предоставления жилых домов, квартир, благоустроенных, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, помещений, по норме предоставления 25 кв.м на одного ребенка. (ч. 1,2 ст. 8 Закона № 46-ЗРК)

Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных им полномочий обеспечивается за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций, образуемого в бюджете Республики Крым, а так же бюджетах округов и муниципальных районов (ч. 1 ст. 11 Закона № 46-ЗРК).

В силу п. 1 ст. 56 Устава муниципального образования Симферопольский района Республики Крым, утвержденного решением 6 сессии районного совета I созыва от 28.11.2014 № 46, администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Крым.

Судебным разбирательством установлено, что согласно копии повторного свидетельства о рождении серии II-АЯ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются ФИО2 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 12.11.2009 г. № 3144-р несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен статус ребенка-сироты.

Постановлением администрации Симферопольского района Республики Крым № 96-п от 12 февраля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещения в Симферопольском районе.

ФИО4 собственником объектов недвижимости на территории Российской Федерации не значится.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренном положениями ст. 12 ГК РФ, является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая изложенное, оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, а также, принимая во внимание, что ФИО4 в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением не реализовал, закрепленного жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на него распространяется действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ), жилое помещение ему не предоставлено, суд приходит к выводу, что он имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее 25 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению этого жилого помещения должна быть возложена на администрацию Симферопольского района за счет средств субвенций на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых муниципальному образованию Симферопольский район Республики Крым из бюджета Республики Крым.

Таким образом, исковые требования ФИО4 о понуждении Администрации Симферопольского района к выполнению обязанностей путем совершения действий обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмет спора, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Обязать администрацию Симферопольского района Республики Крым (ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах Симферопольского района Республики Крым, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 25 кв.м., за счет средств субвенций на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых муниципальному образованию Симферопольский район Республики Крым из бюджета Республики Крым.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Быкова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.