Дело № 5-25/2023 №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2023 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
28.05.2023г. около 11 час. 20 мин, в <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выражавшийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно 25.06.2021г. УВМ ГУ МВД России по г. Москве указанному гражданину был оформлен патент, дающий право на пребывание в РФ до 25.06.2022г. Однако по истечении срока действия патента за выдачей нового не обращался и территорию РФ не покинул, и с 26.06.2022г. по настоящее время продолжил проживать в РФ, тем самым уклонившись от выезда, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Судья, выслушав ФИО1, признавшего вину, и пояснившего, что он является инвалидом <...>, и хочет приобрести в г. Москве протез, а также то, что он платил ссуду за машину, заслушав врио начальника МП МО МВД России «Севский» ФИО3, который пояснил, что ФИО1 нарушил правила пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визыили иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. (л.д.3), рапортом врио начальника МП МО МВД России «Севский» ФИО3 от 28.05.2023г. (л.д.5), копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.6), копией миграционной карты (л.д. 7), копией патента серии № имя ФИО1(л.д.8), письменными объяснениями ФИО1 Д.С. от 29.05.2023г. (л.д. 10), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 11-20), копией рапорта ст. инспектора БДД СОП УМВД России по Брянской области ФИО4 от 28.05.2023г. (л.д.26), копией миграционной карты (л.д.27), копией уведомления о прибытии (л.д.28), типовой справкой по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство от 29.05.2023г. (л.д. 30).
Оценив представленные в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО1 по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации, законных оснований на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации свыше указанного срока не имеет.
Гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства, а также действующее законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доводы ФИО1 о том, что он является инвалидом второй группы, и хочет приобрести в г. Москве протез, а также то, что он платит ссуду за машину, не являются основаниями для освобождения ФИО1 от выполнения требований миграционного законодательства.
Судья критически относится к показаниям ФИО1 о том, что он имеет 4 несовершеннолетних детей, поскольку письменных доказательств наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей не представлено, кроме того со слов ФИО1 в документах детей не указано, что он является их отцом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьФИО1 не установлено.
Вместе с тем, несмотря на обстоятельства, смягчающих административную ответственность, на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание личность ФИО1, его имущественное положение, то, что он длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации, на момент рассмотрения дела регистрации и работы на территории РФ не имеет, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом личности ФИО1, обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, судья считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не нарушает его право применительно к требованиям статьи 8 указанной Конвенции (Рим, 04.11.1950).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по <адрес>.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Севский РОСП УФССП России по Брянской области.
Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский» по Брянской области), ИНН №.
Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья:
Копия верна:
Судья Севского
районного суда В.И. Рухмаков