Решение по делу № 2-1172/2023 от 11.05.2023

Дело № 58RS0018-01-2023-001172-14

№ 2-1172/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при ведении протокола помощником судьи Яковлевой Ю.Б.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

ФГБОУ ВО «ПГУ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, указав, что 29.07.2019г. между АО «НПП «Рубин» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными договором, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

ФИО1 поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно,

код и наименование профессии: Данные изъятыПрограммная инженерия»,

форма обучения: очная,

на базе высшего образования,

наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «ПГУ».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 23.08.2019г. № 1784/с ФИО1 зачислен в ПГУ с Дата . на специальность Дата «Программная инженерия» (магистерская программа: Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем), как выдержавший вступительные испытания по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (АО «НПП «Рубин»).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 29.07.2021г. № 1344/с ФИО2 отчислен с 01.07.2021г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академических задолженностей).

За неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности ФИО1 должен уплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение.

ФГБОУ ВО «ПГУ» просило взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение, в размере 234873,36 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5549 руб.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «ПГУ» ФИО3 иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен по адресу, указанному в материалах дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 29.07.2019г. между АО «НПП «Рубин» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными настоящим договором, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (п. 1.1 договора).

ФИО1 вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения (п. 1.2 договора).

АО «НПП «Рубин» в период освоения ФИО1 образовательной программы обязалось предоставить ему меры поддержки и обеспечить его трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (п. 1.3 договора).

ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно,

код и наименование профессии: Дата «Программная инженерия»,

форма обучения: очная,

наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «ПГУ»

и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (п. 2.1 договора).

Место осуществления ФИО1 трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору, АО «НПП «Рубин» (п. 3.1 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 29.07.2021г. № 1344/с ФИО2 - студент 2 курса, обучающийся по очной форме на бюджетной основе, отчислен с 01.07.2021г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академических задолженностей).

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной договором о целевом обучении, и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, ФГБОУ ВО «ПГУ» рассчитан штраф в размере 234873,36 руб.

17.11.2021г. ФГБОУ ВО «ПГУ» в адрес ФИО1 направлено требование об уплате штрафа от 16.11.2021г.

Штраф ФИО1 не уплачен.

В соответствии с ч.ч. 1, 5, 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В п. 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020г. № 1681, предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ (далее - квота, установленная Правительством РФ), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством РФ.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

гражданин освобождается от выплаты штрафа:

если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Аналогичные нормы содержались в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.03.2019г. № 302, которое действовало до 01.01.2021г.

С учетом изложенного требование ФГБОУ ВО «ПГУ» о взыскании с ФИО1 штрафа является обоснованным.

Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты штрафа не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежат взысканию расходы по государственной пошлине, понесенные ФГБОУ ВО «ПГУ» при обращении в суд с иском.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, паспорт 56 17 Номер выдан ОУФМС России по Адрес в Адрес ) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 234873,36 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 5549 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме вынесено 18.05.2023г.

Судья С.А. Миллер