Производство № 2-1-86/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Калининск

Калининский районный Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при секретаре Архиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области», акционерному обществу «СОГАЗ» о признании лицом, ФИО4 воспитавшим и содержавшим военнослужащего,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что являлась опекуном своего брата по материнской линии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2012 года и до достижения им совершеннолетия, поскольку их мать П.О.А. воспитанием детей не занималась, в 2017 году была лишена родительских прав, отец ФИО5 умер в 2016 году. С 20.09.2017 она была назначена опекуном брата, с 2012 года он проживал с ней и со вторым братом, она полностью занималась их воспитанием, содержала их. 16.07.2024 брат погиб в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», просит суд признать ее ФИО4 воспитателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, то есть на протяжении 9 лет. Установление данного факта необходимо истцу для получения отдельных выплат военнослужащим в связи со смертью ее брата при прохождении военной службы в ходе проведения специальной военной операции.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования.

Свидетель ФИО9 пояснила, что до 2021 года работа в органе опеки администрации Калининского района Саратовской области. Семья П.О.А. неоднократно состояла на учете как находящаяся в социально опасном положении, она злоупотребляла алкоголем, не занималась воспитанием детей – П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее обращение с детьми, в частности с 2015 года поставлена на учет, комиссия неоднократно посещала ее по месту жительства, установлено, что с детьми она не проживает, воспитанием детей занимается старшая сестра несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 до 2016 года отбывал реальное лишение свободы за совершение преступления, в 2016 году умер. ДД.ММ.ГГГГ установлена опека в отношении несовершеннолетних П.М.М., П.А.М., опекуном назначена сестра ФИО3

Свидетель П.А.М. дал аналогичные показания, пояснил, что с 2012 года они с братом проживали у сестры, она занималась их воспитанием.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе дела об установлении факта родственных отношений.

Исходя из ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 является родной сестрой по линии матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Их матерью является ФИО6, ФИО2 М.М. – П.М.С.

С 11.08.2015 года семья П.О.А. – она и ее дети П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояли на учете в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении, ввиду злоупотребления матерью алкоголем, ненадлежащим исполнением ею родительских обязанностей.

Несовершеннолетние дети, в том числе П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2015 находился на воспитании старшей сестры ФИО3

Решением Калининского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ П.О.А. лишена родительских прав в отношении сыновей, в том числе П.М.М., дети оставлены под опекой сестры.

Согласно данному решению и материалам гражданского дела № П.О.А. неоднократно с 2015 года привлекалась к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей, неоднократно меняла место жительства, оставляя детей, с 2016 года место пребывания П.О.А. не известно, участия в воспитании и содержании детей она не принимает, совместно не проживает, ФИО2 несовершеннолетних П.М.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, до смерти находился в местах лишения свободы, несовершеннолетние проживают с опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Калининского района Саратовской области установлена опека ФИО3 в отношении несовершеннолетних братьев, в том числе П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 2015 года ФИО3 проживала совместно со своим супругом и братьями, она занималась их воспитанием и материальным обеспечением, покупала еду, одежду, школьные принадлежности, что подтверждается представленными доказательствами.

ФИО4 находился на ее иждивении с 2015 года до достижения им 18 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт 26.05.2024 с Министерством обороны РФ сроком на 1 год для прохождения военной службы и дальнейшего участия в специальной операции на территории Украины, погиб в результате боевых действий при исполнении служебных обязанностей при участии в специальной военной операции в районе н.п. Новоселовка Первая на территории ДНР.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Федеральный закон № 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие.

Частью 11 ст. 3 названного закона предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 4) лицо, признанное ФИО4 воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - ФИО4 воспитатель).

Признание лица ФИО4 воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на указанные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Из приведенных положений следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи.

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

Суд учитывая, что П.М.М. проживал с сестрой одной семьей в ее доме, которая воспитывала и содержала своего брата, между ними сложились семейные связи на протяжении более 9 лет перед совершеннолетием и после совершеннолетия вплоть до заключения им контракта на прохождение службы в Вооруженных Силах РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании истца ФИО4 воспитателем П.М.М. Воспитание осуществлялось ввиду именно того, что несовершеннолетний приходился ей братом по линии матери, и она осталась единственным близким ему человеком - сестрой, заменившей ему мать.

Наличие постановления о назначении ФИО3 опекуном погибшего брата не препятствует ей быть лицом, ФИО4 воспитывающим несовершеннолетнего, поскольку в силу действующего законодательства она не могла бы воспитывать его без соответствующего решения о признании ее опекуном. Получаемые выплаты на содержание несовершеннолетнего являлись социальной поддержкой несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Таким образом, учитывая добросовестность участников гражданских правоотношений, которая в силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ предполагается, а достоверные доказательства, опровергающие факт воспитания заявительницей военнослужащего не представлены, суд полагает возможным установить данный факт в судебном порядке.

Установление данного факта необходимо заявителю для получения социальных выплат на члена семьи умершего при выполнении задач специальной военной операции и других мер соцподдержки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области», акционерному обществу «СОГАЗ» о признании лицом, ФИО4 воспитавшим и содержавшим военнослужащего удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт <...>, лицом, ФИО4 воспитывавшим и содержавшим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (ФИО4 воспитателем).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.