Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты> городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации о назначении страховой пенсии, указав, что решением от ДД.ММ.ГГ. ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения страхового (трудового стажа) не менее 11 лет, величины ИПК 18,6. Возраста 55 лет она достигла ДД.ММ.ГГ.. Учитывая, что возраста 55 лет она достигла ДД.ММ.ГГ., страховая пенсия по старости могла быть ей назначена ДД.ММ.ГГ.. По мнению ответчика, общая продолжительность страхового стажа составляет 09 лет 07 месяцев 05 дней, вместо требуемых 11 лет, засчитаны периоды: ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - учеба ОТС, ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - уход за детьми, ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - работа, ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. уход за лицом, достигшим 80 лет, всего 09 лет 07 месяцев 05 ней.

При этом ответчик счел, что период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГ. года рождения не подлежит включению в страховой стаж, должен включаться при условии осуществления ухода только на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международным договором РФ. Ввиду отсутствия такого с ФИО3, ответчик отказал во включении периода ухода за третьим ребенком в страховой стаж.

Она является гражданкой Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работала инженером в <данные изъяты> Базе активного морского рыболовства (НБАМР). Распоряжением № от ДД.ММ.ГГ. была уволена в связи направлением мужа в заграничную командировку.

При этом ее супруг ФИО7 ДД.ММ.ГГ. г.р. (брак с которым зарегистрирован ДД.ММ.ГГ.) работал в БАМРЕ с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно на разных должностях. Приказом от ДД.ММ.ГГ. №-п с ДД.ММ.ГГ. он был откомандирован представителем компанию «SEALORD». В трудовых отношениях с НБАМРОМ состоял до ДД.ММ.ГГ., осуществлял трудовую деятельность за границей временно. Находился в командировке на законных основаниях, распоряжением от ДД.ММ.ГГ. №-д он был уволен по сокращению штатов.

Состоя в браке с ФИО7 вместе с ним и двумя детьми она временно находилась за границей в ФИО3 (по месту нахождения представительства, т.е по месту выполнения им трудовых обязанностей).

Третий ребенок дочь ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГ., место регистрации рождения - Консульский отдел Посольства Российской Федерации. Она является гражданкой Российской Федерации, о чем имеется отметка в свидетельстве о рождении. Для включения данного периода в страховой стаж не требуется международного договора, т.к. это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Местом постоянного жительства всей их семьи, включая мужа ФИО7 детей ФИО8, ФИО2, в том числе на дату рождения дочери ФИО2 являлась <.........>, <.........> <.........> (квартира родителей ФИО7), что подтверждается выпиской из поквартирной карточки МУ «ЦППН» от ДД.ММ.ГГ. с отметками о регистрации вплоть до ДД.ММ.ГГ..

Выезд в г. ФИО3 на дату рождения дочери ФИО2 носил временный характер. Место жительства несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей, согласно ст. 20 ГК РФ. До настоящего времени она зарегистрирована по месту жительства: <.........>.

Место ее рождения и вышеизложенные обстоятельства временного пребывания и ухода за ребенком в г. ФИО3 не могут служить основанием для не включения периода ухода за ребенком из страхового стажа, а именно периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., поскольку включение данного периода ухода за ребенком прямо предусмотрено законом.

Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ. № ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <данные изъяты> городскому округу <.........> незаконным. Обязать устранить нарушение ее прав и включить в ее страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ..

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО9 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГ. г.р., рожденного в ФИО3 не подлежит включению в страховой стаж, учитывая, что договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и ФИО3 отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости у истца при наличии требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не может возникнуть ранее ДД.ММ.ГГ..

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

С ДД.ММ.ГГ. основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсию регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного закона страховым стажем признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГ. в назначении страховой пенсии ей было отказано.

Как следует из решения ГУ – ОПФРФ по <.........> № от ДД.ММ.ГГ., ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии, поскольку продолжительность страхового стажа ФИО4 составляет 09 лет 07 месяцев 05 дней, что менее требуемого периода (11 лет), кроме того, отсутствует документальное подтверждение страхового (трудового) стажа (не менее 11 лет) и величины ИПК 18,6.

В страховой стаж ответчиком включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - учеба ОТС, ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - уход за детьми, ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ. - работа, ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. уход за лицом, достигшим 80 лет, всего 09 лет 07 месяцев 05 ней.

Период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ответчиком в страховой стаж не включен.

Не согласившись с вышеуказанным решением ГУ – ОПФРФ по Приморскому краю, истец обратилась в суд.

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО7 являются родителями ФИО8 (свидетельство о рождении № №), ФИО2 (свидетельство о рождении № №) и ФИО2 (свидетельство о рождении № №), родившейся ДД.ММ.ГГ. в г. ФИО3.

Ссылаясь на нормы Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик указывает, что договор в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и ФИО3 отсутствует, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж ФИО4 периода ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, не имеется.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика в силу следующего.

Истец ФИО4 является гражданкой Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работала инженером в <данные изъяты> Базе активного морского рыболовства (НБАМР). Распоряжением № от ДД.ММ.ГГ. была уволена в связи направлением супруга ФИО7 в заграничную командировку.

При этом ее супруг ФИО7 (свидетельство о заключении брака № №) работал в БАМРЕ с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно на разных должностях.

Приказом от ДД.ММ.ГГ. №-п с ДД.ММ.ГГ. ФИО7 был откомандирован представителем компанию «SEALORD», что также подтверждается архивной справкой ПАО «НБАМР» от ДД.ММ.ГГ..

В трудовых отношениях с НБАМР ФИО7 состоял до ДД.ММ.ГГ., осуществлял трудовую деятельность за границей временно и выезд ФИО7, ФИО4 и их детей в ФИО3 (по месту нахождения представительства, то есть по месту выполнения им трудовых обязанностей) носил временный характер.

ФИО7 находился в командировке в ФИО3 на законных основаниях, распоряжением от ДД.ММ.ГГ. №-д он был уволен по сокращению штатов.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГ., место регистрации рождения - Консульский отдел Посольства Российской Федерации в ФИО3.

Согласно отметке заведующего Консульским отделом посольства России в ФИО3 в свидетельстве о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГ., ФИО2 является гражданкой Российской Федерации.

Таким образом, отклоняя доводы ответчика, суд полагает, что для включения данного периода в страховой стаж не требуется международного договора, поскольку это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Суд также учитывает, что местом постоянного жительства членов семьи ФИО4: ее самой, ее супруга ФИО7, детей ФИО8, ФИО2, в том числе на дату рождения дочери ФИО2, являлся <.........>, <.........> <.........>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки МУ «ЦППН» от ДД.ММ.ГГ. с отметками о регистрации до ДД.ММ.ГГ..

Между тем, как следует из положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

До настоящего времени ФИО4 зарегистрирована по месту жительства: <.........>.

В соответствии с п.3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 427-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 427-ФЗ).

Ранее это было предусмотрено п.п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173- ФЗ (ред. от 08.12.2002) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 427-ФЗ, которым в п.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ слова «не более трех лет» заменены словами «не более четырех с половиной лет».

Таким образом, период ухода за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГ. г.р. также подлежал включению в страховой стаж в календарном исчислении.

Частью 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу комментируемого Закона (т.е. до 01.01.2015 г., комментарий к ст. 36 Закона) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что место рождения ФИО2 и вышеизложенные обстоятельства временного пребывания и ухода за ребенком ФИО2 в г. ФИО3 не могут служить основанием для не включения периода ухода за ребенком из страхового стажа, а именно периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., поскольку включение данного периода ухода за ребенком прямо предусмотрено законом, в связи с чем суд полагает необходимым включить в страховой стаж ФИО4 период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р. с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Кроме того, разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости, суд находит их также подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. N 350-ФЗ часть 1 статьи 8 изложена в ФИО3 редакции, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (ч.1 в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N350-ФЗ).

Согласно Приложению № для женщин, достигших возраста назначения пенсии в 2019 году, возрастом, по достижении которых возникнет право на страховую пенсию является 2019+12 месяцев, то есть для ФИО4 - 30.12. 2020 г.

Вместе с тем согласно п.3 ст. cт. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГ., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку именно в этот период ФИО4 достигла возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГ., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая данную норму и то, что возраста 55 лет истец ФИО4 достигла ДД.ММ.ГГ., страховая пенсия по старости могла быть ей назначена ДД.ММ.ГГ..

Следовательно, с учетом приложения Приложение № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность необходимого страхового стажа для назначения пенсии по старости должна составить 10, а не 11 лет.

На основании изложенного, суд находит требования истца законными, обоснованными и полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации о назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ. № незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, СНИЛС № период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........> через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Б. Дайнеко