Решение по делу № 2-1654/2025 от 26.03.2025 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1654/2025

59RS0007-01-2024-012857-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при секретаре Дегтяревой Е.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение с заявлением об установлении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Истец не согласна с тем, что в ее специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда она работала тренером – преподавателем в детско – юношеской спортивной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Пермском государственном педагогическом университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в школе – детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в МОУ «школа – детский сад №».

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить в ее специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера – преподавателя в детско – юношеской спортивной школе <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Пермском государственном педагогическом университете,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в школе – детский сад №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в МОУ «школа – детский сад №».

Возложить на Отделение назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб.

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, считают их законными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в Отделение поступило заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (СНИЛС № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (далее - специальный стаж).

Согласно указанному решению Отделения, страховой стаж Истца составляет 34 года 01 месяц 08 дней, специальный стаж - 22 года 01 месяц 21день. Величина ИПК - 66,660.

Истец, полагая, что данное решение является незаконным в части невключения в ее специальный стаж вышеуказанных периодов работы, а также отказа в установлении пенсии, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом №400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 указанной статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и приложения № 7 к Закону №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ назначается при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2024 году не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п.19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с пунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление № 665) при анализе права, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости лицу, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие нормативно-правовые акты:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление № 781);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Постановление № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Постановление № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Постановление № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п.2 Правил исчисления Постановления № 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила № 516).

При этом в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (пункт 3 Правил исчисления Постановления № 781).

В силу п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке при условии, что данная работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, простоев производства (в том числе по вине работодателя), забастовок, донорских дней и других периодов, в течение которых лицо фактически не было занято выполнением своих трудовых обязанностей, действующим законодательством не предусмотрено.

Суд полагает, что Отделением правомерно не включены в специальный стаж период ее работы с 01.09.1989г. по 15.07.1991г. в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

По данным трудовой книжки ФИО2 принята тренером с 01.09.1989г. (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.) в Детско-юношескую спортивную школу <адрес>.

По смыслу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Однако, в тех случаях, когда в трудовой книжке работника содержатся не все необходимые сведения о работе, характере и условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (справками), содержащими необходимые сведения.

В качестве таких документов могут приниматься письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Рассматривая данный период в рамках действующего на тот момент законодательства, в частности, Постановления № наименование учреждения Истца "детско-юношеская спортивная школа", а также должность "тренер-преподаватель" не предусмотрены, следовательно, данный период работы не может быть включен в специальный стаж истцу.

При этом ссылка истца на инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И, судом отклоняется, поскольку согласно справке, выданной МБУДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Темп" от 17.10.2018г. № Истец работала в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Специализированная детско – юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Темп» Комитета по физической культуре и спорту администрации <адрес>, которое в 1999 году переименовано в Муниципальное учреждение дошкольного образования «Дворец спорта для детей и юношества «Темп».

Согласно данному письму, в стаж засчитывается работа по специальности (то есть комплексу приобретенных путем специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для определенного вида деятельности в рамках той или иной профессии), вместе с тем, из материалов дела следует, что истец на 1 курс факультета была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после увольнения.

Таким образом, оснований для включения данного периода работы в специальный стаж истцу в соответствии со Списком № у суда не имеется.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный стаж истца ввиду того, что до 01 октября 1993 года (в спорный период) пенсионные права педагогических работников регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу 01 октября 1993 года в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 названного Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно пункту 4 этого же Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Так, руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", суд исходит из того, что время окончания обучения в учебном заведении приходится на дату после 01 октября 1993 года (04.07.1995), когда утратило силу Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривавшее возможность включения периодов обучения в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, следовательно, отсутствуют основания для применения норм, предусмотренных абзацем 5 пункта 2 Положения N 1397.

Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, при применении абзаца 5 пункта 2 вышеуказанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", необходимо учитывать весь период обучения в заведении, а не отдельную его часть, а на момент признания Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратившим силу обучение истца в высшем учебном заведении завершено не было, следовательно, условие для включения в специальный стаж спорного периода не соблюдено.

Вместе с тем, периоды с 01.11.1999г. по 18.06.2000г., с 01.09.2000г. по 31.12.2002г., а также с 01.01.2002г. по 26.08.2002г. в МОУ "Школа-сад № (МОУ "Начальная школа-детский сад №"), подлежат включению в специальный стаж истца в силу следующего.

По данным трудовой книжки, ФИО1 принята 14.09.1998г. в порядке перевода учителем физкультуры в школу-детский сад № <адрес>.

Пенсионное законодательство до 01.11.1999г., а именно Постановление № в разделе "Наименование учреждений" содержало наименование учреждения, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение "школа-детский сад". В связи с этим, Отделением был включен в специальный стаж работы Истца до 01.11.1999г.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), ФИО1 принята учителем физкультуры на 12 недельных часов (2,4 методических) и 0,5 инструктором по физической культуре в д/сад.

Работодателем в справке, уточняющей условия работы, льгота не проставлена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не соответствуют наименование учреждения), за иные периоды проставлен код льготы, должность указана «учитель физкультуры».

В материалы дела представлена копия Устава "Муниципального общеобразовательного учреждения "школа-сад №" (л.д. 28).

Новая редакция Устава с наименованием "Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа-детский сад №" была зарегистрирована администрацией Ленинского района г.Перми 19.06.2000г. (л.д. 29).

Ответчиком период с 01.11.1999г. по 18.06.2000г. не включен в специальный стаж ФИО1 ввиду несоответствия правильного наименования организации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Рассматривая заявленные требования, суд установил, что согласно записям в трудовой книжке, в этот период истец работала учителем физкультуры в МОУ «Школа – сад №» и пришел к выводу о том, что спорный период работы истца следует включить в подсчет специального стажа.

При этом, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2010 года N 527н установлено тождество наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", предусмотренному п. 1.7 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Суд, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, разъяснения, содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", считает, что из представленных доказательств, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала учителем физкультуры в школе-сад №, наименование учреждения "школа" предусмотрено Списком.

Периоды с 01.09.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2002г. по 26.08.2002г. также подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Как указывалось ранее и в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением № периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами исчисления.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды ее трудовой деятельности имеют место быть после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно имеющимся документам, а также согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в спорные периоды Истца страхователь "Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа-детский сад №" (рег. №) спорные периоды представлены следующим образом: с 01.09.2000г. по 30.09.2000г. - ЗП80ПД -0,75 ставки/60час.0м., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г. - ЗП80ПД -0,53 ставки/63час.0м., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г. - ЗП80ПД - 0,75 ставки/60час.0м., с 01.12.2000г. по 31.12.2000г.- ЗП80ПД - 0,75 ставки/60час.0м., с 01.01.2002г. по 26.08.2000г. - 28-ПД - 0,75 ставки/495час.0м.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, что из имеющихся документов невозможно сделать вывод, где протекала работа Истца: в начальной школе либо в детском саду, приказ об установлении тождества имеет силу только с 21.11.2023г. и на ранее возникшие отношения не распространяется, а также о том, что требование о суммировании ставки учителя физкультуры и инструктора по физической культуре является неосновательным, в силу следующего.

Из представленных в материалы дела доказательств следует и, как указывалось ранее, истец принята учителем физкультуры на 12 недельных часов и 0,5 инструктором по физической культуре в д/сад (л.д. 24).

Согласно штатному расписанию на 1999-2000, 2001-2002 года в МОУ Школа – сад 142 (МОУ «Начальная школа-детский сад 142») имеется ставка инструктора по физкультуре 0,5 (л.д. 30-33).

Из лицевого счета следует, что истец работала учителем – физруком (л.д. 34). Также в лицевом счете (л.д. 37) указана должность – учитель, физрук на 0,5 ставки.

Из расчетных листов за 2000 – 2002 года следует, что заработная плата истцу начислялась по тарификации: физрук и учитель, производилась доплата за совмещение (л.д. 35-41).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С-6578 (л.д. 80-81), в лицевых счетах за период 2000 год значится в должности учителя физкультуры, за 2001 год – в должности учителя, за 2002 год в должности учителя и физрука на 0,5 ставки. Кроме того, в справке имеются сведения о фактически отработанных сменах, в том числе за 2000, 2001, 2002 года, согласно которым истцу производилась оплата за «физрука» и за «учителя».

Также истцом в материалы дела представлены приказы о распределении дополнительных часов (0,5 ставки) для проведения спортивных часов ФИО1 на 2001, 2002 года.

Учитывая вышеизложенное, оснований не согласиться с истцом о том, что она в спорный период работала на 0,75 ставки учителем физической культуры и на 0,5 ставки инструктором по физической культуре с детьми дошкольного возраста у суда не имеется.

Действующее на сегодняшний день Постановление № содержит Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно данному Списку в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены государственные и муниципальные учреждения для детей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка №, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности "воспитатель", "преподаватель", "руководитель физического воспитания".

При этом такая должность, как "инструктор по физической культуре", не поименована, поименована лишь должность "руководитель физического воспитания", а данные должности являются различными должностями, что отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

С учетом положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Допустимых доказательств неправильного наименования работодателем должностей истца не предоставлено.

Во всех документах, за исключением приказа о приеме на работу, должность истца поименована как «физрук».

Приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель" установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Доводы ответчика о том, что данный приказ применим с 2023 года являются несостоятельными.

Таким образом, работодатель, принимая истца на работу как инструктора по физической культуре на ставку 0,5, неправильно указывал ее должность как «физрук».

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд полагает, что истец в спорные периоды, являясь учителем физической культуры на 0,75 ставки (как указала работодатель) также выполняла трудовые функции инструктора по физической культуре на 0,5 ставки.

Таким образом, суд не может согласиться с ответчиком о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ у истца не выработана полная ставка в соответствующей должности.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж ФИО1 период работы в МОУ «Школа – сад №» (МОУ «Начальная школа – детский сад №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения данных периодов в специальный стаж истцу следует признать незаконным.

Вместе с тем, оснований для возложения на Отделение обязанности назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется в связи с отсутствием специального стажа 25 лет даже с учетом включенных по решению суда периодов работы.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика, поскольку неимущественные требования истца частично удовлетворены судом ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО3 период работы в МОУ «Школа – сад №142» (МОУ «Начальная школа – детский сад №142») с 01.11.1999 по 18.06.2000, с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 26.08.2002.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 11.04.2024 №13776/24 в части невключения данных периодов в специальный стаж незаконным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.