Производство № 2-4512/2025
УИД 28RS0004-01-2025-007848-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самарской О.В.,
при секретаре Лисичниковой О.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, в обоснование которого истец указал, что постановлением мэра г. Благовещенска № 3661 от 23 февраля 1995 года группе граждан, в том числе ФИО4 в аренду сроком на 1 год был предоставлен земельный участок площадью 28 кв. метров в 413 квартале г. Благовещенска (в настоящее время 417 квартал) для строительства гаражей. По окончании строительства ВДОАМ на имя ФИО4 было выдано разрешение на право эксплуатации гаража в 413 квартале г. Благовещенска. На основании расписки от 03 июня 2004 года истец приобрела у ФИО4 указанный гараж.
С целью оформления в установленном законом порядке прав на указанный объект недвижимости – гараж и расположенный под ним земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, которым по результатам кадастровых работ было установлено, что границы образуемого под гаражом истца земельного участка по восточной стороне накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***. Возможной причиной указанного пересечения послужило некорректное измерение земельного участка с кадастровым номером *** (не по фактическим границам).
В связи с наличием пересечения границ земельного участка, у истца отсутствует возможность образовать земельный участок и оформить право собственности на гараж, приобретенный ею по расписке от 03 июня 2004 года.
На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит суд: признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещавшиеся о месте и времени судебного заседания истец ФИО2, обеспечившая явку своего представителя, ответчик ФИО3, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства, не изменялось.
В письменном отзыве ответчик с иском не согласился.
В письменном отзыве представитель администрации г. Благовещенска указал, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Положения пункта 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Благовещенска № 3661 от 23 февраля 1995 года группе граждан, в том числе ФИО4 в аренду сроком на 1 год был предоставлен земельный участок площадью 28 кв. метров в 413 квартале г. Благовещенска для строительства гаражей.
По окончании строительства ВДОАМ на имя ФИО4 было выдано разрешение на право эксплуатации гаража № 17852 от 19 июля 2004 года в 413 квартале г. Благовещенска.
Из технического паспорта на гараж, изготовленного по состоянию на 14 июля 2004 года следует, что гараж расположен в 417 квартале г. Благовещенска, имеет площадь 34,8 кв. метров, кадастровый номер ***
На основании расписки от 03 июня 2004 года истец приобрела у ФИО4 указанный гараж.
С целью оформления в установленном законом порядке прав на указанный объект недвижимости – гараж и расположенный под ним земельный участок, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которым по результатам кадастровых работ было установлено, что границы образуемого под гаражом истца земельного участка по восточной границе накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***. Возможной причиной указанного пересечения послужило некорректное измерение земельного участка с кадастровым номером *** (не по фактическим границам). Границы образуемого земельного участка определены по стенам здания – гаража, площадь земельного участка составила 36±2 кв. метров.
Из чертежа земельных участков, содержащегося в межевом плане, усматривается, что кадастровые границы образуемого земельного участка по восточной границе накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что с восточной стороны на кадастровом плане территории имеется свободное место, в то время как на местности в данной части в едином ряду расположены гаражи.
Из схемы расположения земельных участков, составленной специалистом администрации г. Благовещенска, следует, что при нанесении границ образуемого земельного участка, отраженных в межевом плане от 01 августа 2024 года, на границы земельного участка с кадастровым номером ***, отраженные в ЕГРН, по восточной границе образованный земельный участок накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из материалов кадастрового на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 21 ноября 1997 года, имеет площадь 31±2 кв. метров. Границы указанного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 23 декабря 2013 года.
Согласно материалам регистрационного дела земельный участок с кадастровым номером ***, данный земельный участок на основании постановления администрации г. Благовещенска № 677 от 07 февраля 2014 года, договора купли-продажи № 366 от 17 марта 2014 года был предоставлен в собственность ФИО3
При этом судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах между сторонами отсутствует.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрении заявления ФИО2 о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для размещения индивидуального гаража в 417 квартале г. Благовещенска, решением от 22 мая 2025 года истцу было отказано в подобном согласовании в связи с наличием пересечения границ образуемого земельного участка с восточной стороны с границами земельного участка с кадастровым номером ***.
Таким образом, оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы образуемого земельного участка, расположенного под гаражом находящимся в пользовании истца на отраженные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, отраженных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 23 декабря 2013 года.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка под гаражом, находящимся в пользовании истца.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют его фактическому местоположению, что препятствует истцу образовать земельный участок, расположенный под находящимся в его пользовании гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
При этом судом отмечается, что исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, не свидетельствует о лишении ответчика прав на принадлежащие ему объекты недвижимости – гараж, земельный участок, а являются основанием для уточнений границ, принадлежащего ответчику земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости - удовлетворить.
Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий Самарская О.В.
Решение в окончательной форме составлено 28 июля 2025 года.