55RS0007-01-2022-003320-32

Дело № 2-2480/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Омска, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование указала, что на основании приказа департамента имущественных отношений и социальной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № истец, ее несовершеннолетний сын признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставлении по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда. В соответствии с распоряжением департамента жилищной политики Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Истец, как и члены ее семьи, собственниками жилого помещения не являются. Кроме того, ФИО2 является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии МСЭ-2020 №.

С учетом уточнения, просила обязать ответчиков предоставить ей и ее несовершеннолетнему сыну жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле привлечены: в порядке статьи 40 ГПК РФ – Администрация г. Омска, в порядке статьи 43 ГПК РФ – департамент жилищной политики Администрации г. Омска.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В письменных возражениях на исковое заявление возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что Министерство имущественных отношений Омской области является ненадлежащим ответчиком.

Представители ответчика Администрации г. Омска, третьего лица департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Положениями международно-правовых актов и Конституции Российской Федерации (статья 40) закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ закреплен общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно положениям статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые в силу статьи 52 Жилищного кодекса РФ должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, и ее несовершеннолетний сын ФИО2 проживают по адресу: , на основании договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-16).

Приказом директора департамента общественных отношений и социальной политики Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ФИО1 и ФИО2 признаны малоимущими.

На основании распоряжения исполняющего обязанности директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 составом семьи принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

По сведениям департамента жилищной политики Администрации г. Омска, представленным по запросу суда, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании городской округ ФИО1 состоит составом семьи 2 человек (сын – ФИО2). В списке граждан, состоящих на учете, утвержденном распоряжением департамента жилищной политики Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2022 год», номер очереди ФИО1 по общему списку – 19 781.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что ее сын страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Просила предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По правилам части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Так, в силу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

На настоящий момент действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, изданный в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии МСЭ-2020 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из ответа БУЗОО КПБ им. Н.Н. Солодникова следует, что ФИО2 наблюдается у врача психиатра с 2014 года по поводу хронического психического расстройства, которое входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № ню. Вместе с тем, данное заболевание не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Как указано выше, категории граждан, которые имеют право на получение жилого помещения вне очереди, определены в части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Судебным разбирательством установлено, что истцы к поименованным выше категориям граждан не относятся.

Доказательств обратного в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных действующим законодательством, для внеочередного предоставления истцу и ее несовершеннолетнему ребенку жилого помещения по договору социального найма не имеется.

В настоящее время истцы имеют право на предоставление жилого помещения в рамках жилищного законодательства как лица, нуждающиеся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на общих условиях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Омска, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2022 года.