Дело № 5-1/2026 УИД 23RS0028-01-2025-000716-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 15 января 2026 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лебенко Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

адвоката Абрамовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Лабинскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

25 июня 2025 года около 18 часов 10 минут по адресу: <Адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила продажу Ч.Д. за 220 рублей прозрачной бесцветной жидкости с содержанием этилового спирта 35,3 % в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с этикеткой «<данные изъяты>» в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

По факту нарушения, по результатам административного расследования, 08 октября 2025 года УУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району Б.С. в отношении ФИО1 составлен протокол <Номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не признала свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, объяснив, что реализацией алкогольной продукции она никогда не занималась, с Ч.Д. лично не знакома и никогда его не видела.

Адвокат Абрамова О.В. в судебном заседании пояснила, что административный материал составлен с нарушениями, препятствующими привлечению ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: в соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон), для целей Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст. 26 Закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Как усматривается из материалов дела, 25 июня 2025 года около 18 часов 10 минут по адресу: <Адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила продажу Ч.Д. за 220 рублей прозрачной бесцветной жидкости с содержанием этилового спирта 35,3 % в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Груша». Данный факт зарегистрирован 25 июня 2025 года в КУСП за <Номер>.

Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Виновные действия ФИО1 и обстоятельства административного правонарушения подтверждаются представленными в деле документальными доказательствами:

- протоколом <Номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленным 08 октября 2025 года в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом – УУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району Б.С., в соответствии с требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого ФИО1 не указала;

- рапортом должностного лица – УУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району В.А. от 25 июня 2025 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- протоколом личного досмотра Ч.Д. от 25 июня 2025 года в ходе которого у Ч.Д. в присутствии понятых была изъята стеклянная бутылка с надписью "<данные изъяты>" с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра, имеющей характерных запах алкоголя;

- протоколом осмотра территории от 25 июня 2025 года;

- письменными объяснениями Ч.Д. от 25 июня 2025 года в которых он пояснил, что 25 июня 2025 года для приобретения спиртного он направился по адресу: <Адрес>, к ранее ему знакомой Ирине, у которой он неоднократно покупал спиртное. По указанному адресу Ирина получив от Ч.Д. за спиртное денежные средства в сумме 220 рублей налила ему водку в стеклянную бутылку объемом 0,5 литра. На пересечении <Адрес> он был остановлен сотрудниками полиции и пояснил, где приобрел водку. Затем Ч.Д. в присутствии двух понятых добровольно выдал сотруднику полиции бутылку с алкоголем, которую тот изъял и поместил в полимерный пакет бежевого цвета, горловину которого обвязал нитью белого цвета, свободные концы которой оклеил пояснительной запиской;

- письменными объяснениями Г.С. и Х.С. от 25 июня 2025 года, присутствовавших в качестве понятых при личном досмотре сотрудником полиции Ч.Д., у которого была изъята и упакована в полимерный пакет бежевого цвета прозрачная стеклянная бутылка с надписью "Груша" объемом 0,5 литра, заполненная жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртного;

- экспертным заключением <Номер> от 18 августа 2025 года, согласно которому представленное на исследование содержимое стеклянной бутылки – жидкость с прозрачной бесцветной жидкостью с запахом этилового спирта не соответствует п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в части "в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям", и в соответствии с абзацами 5, 6, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в части "… (в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки и товаросопроводительных документов, информация о которых до потребителя не доведена), данная спиртосодержащая продукция признается некачественной, так как в данной спиртосодержащей жидкости не выявлены не характерные токсичные микропримеси для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья различных марок.

Проанализировав указанные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются состав и событие административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 о том, что реализацию Ч.Д. спиртосодержащей продукции он не осуществляла, не ставят под сомнение её виновность в совершении вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании был допрошен участковый УУП и ПДН ГУУП ОМВД России по Лабинскому району В.А. который пояснил, что патрулируя <Адрес> они обнаружили гражданина с бутылкой в руках, который пояснил, что приобрел водку у ФИО1 на <Адрес>. В присутствии понятых, которые являются казаками, бутылка водки была изъята. Он приезжал по адресу, где проживает ФИО1 но ему никто не открыл.

В судебном заседании был допрошен участковый УУП и ПДН ГУУП ОМВД России по Лабинскому району Б.С. в судебном заседании пояснил, что он работает участковым в <Адрес> с 1994 года и на его участке проживает ФИО1, которое долго время торгует спиртными напитками. Он составил административный протокол т.к. участковый В.А. был на больничном.

Факт нахождения в изъятой емкости спиртосодержащей продукции и факт осуществления ФИО1 её продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

Участие в процессуальных действиях в качестве понятых Г.С. и Х.С. положениям статьи 25.7 КоАП РФ не противоречит.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ворноковой И.Е. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции учитываю положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Закона, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п. 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 ст. 25 Закона предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 Закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую продукцию.

В силу п. 2 ст. 25 Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 и 9 п. 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о том, что применительно к продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, и такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Изъять прозрачную спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой "<данные изъяты>" емкостью 0,5 литра, хранящуюся в Лабинском районном суде Краснодарского края, с последующим уничтожением этой спиртосодержащей продукции в установленном законом порядке; стеклянную бутылку после изъятия спиртосодержащей жидкости – уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), ИНН <***>, БИК 010349101, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, КПП 231401001, наименование банка – в Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, код ОКТМО 03630000, КБК 18811601201010001140, наименование платежа – штраф, Протокол <Номер> от 08.10.2025 г. УИН <Номер>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел МВД России по Лабинскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 5-1/2026(5-86/2025).

Копия верна:

Судья: Н.М. Лебенко