Решение по делу № 2-190/2025 от 23.01.2025

Дело № 2-190/2025

18RS0023-01-2024-002586-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием истца ФИО2, его представителя, адвоката Фитилева А.С., действующего на основании ордера от 02.07.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда, понесенных судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Заявленные требования обосновывает тем, что согласно приказу Министра внутренних дел по Удмуртской ФИО3 ФИО1 за №л/с от 11 июня 2024 года с ним расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел 12 июня 2024 года в отставку с должности начальника Отделения МВД России «Киясовское». Согласно копиям табелей учёта служебного времени за 2021-2023 годы ему не были компенсированы в 2023 году - 128 часов или 16 дней, в 2022 году - 64 часа или 8 дней, в 2021 году - 160 часов или 20 дней. Согласно данным табелям и в соответствии с требованиями п.61 Порядка мной 19.04.2024 года на имя Министра внутренних дел по Удмуртской Республике ФИО4 был подан рапорт, в котором он просил предоставить ему дни отдыха за некомпенсированное время выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2021-2024 год. Указанный рапорт поступил в структуру МВД по УР 19.04.2024 года, но до настоящего времени решение по нему не принято, денежная компенсация за выполнение им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2021-2023 год мне не выплачена. Среднемесячный доход в 2024 году согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 5 месяцев составил 110980,26 рублей, среднемесячное число календарных дней составило 365 : 12 = 30,42 дня. За 2021 год МВД по УР должно выплатить ему денежную компенсацию за 160 часов (20 дней) в следующем размере: 110 980,26 : 30,42 = 3 648,27*20 = 72 965,40 рублей. За 2022 год МВД по УР должно выплатить ему денежную компенсацию за 64 часа (8 дней) в следующем размере: 3 648,27*8 = 29 186,16 рублей. За 2023 год МВД по УР должно выплатить ему денежную компенсацию за 128 часов (16 дней) в следующем размере: 3 648,27*16 = 58 372,32 рублей. Общая сумма задолженности за 2021-2023 годы составляет 72 965,40 + 29 186,16 + 58 372,32 = 160 523,88 рублей. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. В период с 2021 по 2024 годы продолжительность его сверхурочной работы в должности начальника Отделения МВД России «Киясовское» существенно превышало предельно допустимую, предусмотренную Трудовым кодексом РФ, и отрицательно сказалось на его здоровье, в связи с чем перед своим увольнением он прошел военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МСЧ МВД России по Удмуртской Республике» согласно заключению которой у него выявлены ряд хронических заболеваний: гипертоническая болезнь III стадии, риск 4 (сахарный диабет, ИБС, избыточная масса тела, дислипидемия), контролируемая и т.д. Фактом не возмещения ему сверхурочной работы в виде денежной компенсации, а также тем, что именно из-за нее его здоровье существенно ухудшилось, ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в моральных переживаниях по данному поводу. Считает, что незаконными действиями ответчика ему причинён моральный вред и справедливой будет д компенсация морального вреда в размере 30000 рублей. Просит взыскать в его пользу с ответчика МВД по Удмуртской Республике денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2021 по 2023 годы в размере 160523,88 рублей; компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Определением от 23.01.2025 года к производству принято уточненное исковое заявление. Истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в период с 2015-2016, 2019-2023 годы в размере 579126,37 рублей; компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что с заявленными требованиями не согласны в полном объеме. Истец обратился в суд с иском о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2021, 2022 и 2023 годы. В обоснование требований указал, что он проходил службу в органах внутренних дел. За спорный период имеются переработка за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни свыше 120 часов, за которую денежная компенсация не произведена. Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, Закон о службе). Количество дней, за которые в спорном периоде могла быть выплачена денежная компенсация, не должна превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (не более 120 часов в год). При этом срок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, ограничен текущим годом выполнения таких обязанностей. Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. При этом в соответствии с действующими в спорные периоды нормативными актами для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений указанного выше Порядка о прохождении службы, дни отдыха, образовавшиеся в период служебного ежегодного периода, присоединяются к отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока. Согласно материалами дела истец проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по Удмуртской Республике от 11 июня 2024 года №л/с истец 12 июня 2024 года уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 8 части 2 статьи 83 Закона о службе (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе). Согласно приказу МВД по Удмуртской Республике от 12 ноября 2021 года №л/с истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2021 год в количестве 120 часов, указанное подтверждается платёжным поручением. Согласно приказу МВД по Удмуртской Республике от 26 октября 2022 года №л/с истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год в количестве 2 дней (16 часов), указанное подтверждается платёжным поручением. Согласно приказу МВД по Удмуртской Республике от 17 ноября 2022 г. №л/с истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год в количестве 13 дней (104 часов), указанное подтверждается платёжным поручением. Согласно приказу МВД по Удмуртской Республике от 18 сентября 2023 г. №л/с истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 15 дней (120 часов), указанное подтверждается платёжным поручением. С рапортом на предоставление дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также на выплату денежной компенсации свыше 120 часов истец не обращался. Кроме того, спорная денежная компенсация свыше 120 часов не могла быть произведена истцу, поскольку фонд денежного довольствия сотрудников для указанной выплаты составлял 120 часов на сотрудника. Поскольку учетный период определен календарным годом, то в данном случае в части требований о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за предыдущие годы (с 2013 по 2023 годы), истец узнал (должен был узнать) о нарушении своего права не позднее 31 декабря 2013 года, 31 декабря 2014 года, 31 декабря 2015 года, 31 декабря 2016 года, 31 декабря 2017 года, 31 декабря 2018 года, 31 декабря 2019 года, 31 декабря 2020 года, 31 декабря 2021 года, 31 декабря 2022 года, 31 декабря 2025 года соответственно, в связи с чем, необходимо применить пропуск срока на обращение в суд, поскольку с указанными требованиями истец обратился по истечении срока, предусмотренного ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В данной части требований истца представителем ответчика заявлен пропуск срока на обращение в суд, доказательств уважительных причин попуска срока истцом не представлено, в связи с чем, необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2, представитель истца, Фитилев А.С., в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Представителем ответчика МВД по Удмуртской Республике заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением служебного спора.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Время обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией ограничено текущим годом.

О предполагаемом нарушении права на выплату денежной компенсации истец узнал (должен был узнать) не позднее 31 декабря 2013 года, 31 декабря 2014 года, 31 декабря 2015 года, 31 декабря 2016 года, 31 декабря 2017 года, 31 декабря 2018 года, 31 декабря 2019 года, 31 декабря 2020 года, 31 декабря 2021 года, 31 декабря 2022 года, 31 декабря 2023 года соответственно.

В суд истец обратился с исковым заявлением только 10.07.2024 года, то есть по истечении срока, предусмотренного частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Бремя доказывания между сторонами было распределено определением от 10.09.2024 года (л. д. 49-50).

В определении суда от 10.09.2024 года истцу было предложено представить доказательства уважительности причины пропуска этого срока, если истец считает, что пропустил срок.

ФИО2 каких-либо доказательств уважительности причины пропуска срока подачи искового заявления в суд представлено не было.

Таким образом, истцом пропущен срок для подачи искового заявления в суд. Обязанность по представлению доказательств наличия уважительных причин, послуживших основанием пропуска срока обращения в суд, возлагается на истца, который не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться в суд с заявленными требованиями, а пропуск без уважительной причины срока для обращения в суд, в силу абз. 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 3 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием к отказу в иске.

В соответствии с частью 2 статьи 3 данного Федерального закона к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 февраля 2018 года № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которым регламентируются, в том числе, вопросы привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

В соответствии с пунктом 284 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (пункт 285 Порядка).

Пунктом 290 Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с пунктом 293 Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД от 31 марта 2021 года № 181 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующими в спорные периоды нормативными актами для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений указанного выше Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока.

Судом установлено, что приказом МВД по Удмуртской Республике от 11.06.2024 года №л/с подполковник полиции ФИО2 <данные изъяты> 12.06.2024 года уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 8 части 2 статьи 83 Закона о службе (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) (л.д.7).

19.04.2024 года истцом в адрес Министра внутренних дел по Удмуртской Республике ФИО8 был направлен рапорт о предоставлении ему в соответствии с табелями учета служебного времени дней отдыха, не компенсированных в 2023 году в количестве 128 часов или 16 дней, 22, 23, 24, 25, 26, 27 апреля, 2, 3, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17 мая 2024 года, не компенсированные в 2022 году в количестве 64 часа или 8 дней, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29 мая 2024 года, не компенсированные в 2021 году в количестве 160 часов или 20 дней, 30, 31 мая, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27 июня 2024 года (л.д.10).

Согласно справке отделения МВД России «Киясовское» № 144/1865 от 08.10.2024 года в соответствии с п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 года ФИО2 <данные изъяты> бывшему начальнику отделения МВД России «Киясовское» начислена и выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни: приказ МВД по Удмуртской Республике от 12.11.2021 года № 1003л/с за 2021 год в количестве 15 дней (120 часов); приказ МВД по Удмуртской Республике от 26.10.2022 года № 875л/с за 2022 год в количестве 2 дней (16 часов); приказ МВД по Удмуртской Республике от 17.11.2022 года №л/с за 2022 год в количестве 13 дней (104 часов); приказ МВД по Удмуртской Республике от 16.09.2024 года №л/с за 2023 год в количестве 15 дней (120 часов) (л.д.55).

Из справки отделения МВД России «Киясовское» №/б/н от 08.10.2024 года усматривается, что ФИО2 <данные изъяты> бывший начальник отделения МВД России «Киясовское» за период с 2021 по 2023 год согласно табелей учета служебного времени за 2021-2023 годы имеет общий остаток некомпенсированных часов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни: за 2021 год - 160 часов; за 2022 год - 64 часа; за 2023 год - 128 часов (л.д.56).

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.03.2021 года № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (пункт 293 Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года №).

Согласно пункту 61 указанного Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (не более 120 часов в год).

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом, в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока.

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (пункт 65 Порядка обеспечения денежным довольствием). Компенсационная выплата, указанная в пункте 65 названного порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки (пункты 66 и 66(1) Порядка обеспечения денежным довольствием).

Из приведенных законоположений, регулирующих порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что привлечение к такой работе сотрудника органов внутренних дел компенсируется предоставлением ему дней отдыха. Выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна только по рапорту сотрудника органов внутренних дел, который самостоятельно и по своему усмотрению определяет свою позицию.

Такое правовое регулирование носит гарантийный характер, в равной мере распространяется на всех сотрудников органов внутренних дел. Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).

При рассмотрении спора, судом не установлен факт обращения ФИО2 к работодателю, наличия его волеизъявления, выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение указанной компенсации, отсутствия доказательств получения отказа в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или в присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствующем календарном периоде.

Также спорная денежная компенсация свыше 120 часов не могла быть произведена истцу, поскольку фонд денежного довольствия сотрудников для указанной выплаты составлял 120 часов на сотрудника.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право истца на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, нарушено не было.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, должно быть отказано.

Основанием заявленных ФИО2 требований о компенсации морального вреда являлось не выплата денежной компенсации.

Проверяя доводы истца в обоснование заявленных требований, суд учитывает следующее.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации не подлежат и удовлетворению исковые требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда, понесенных судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 24 февраля 2025 года.

Судья Шадрина Е.В.